|
§2. Сущность и содержание профессиональной компетентности социального работника Социальная работа как форма деятельности, связанная с оказанием социальной помощи нуждающимся в ней слоям населения, имеет давнюю историю. Длительное время эта форма деятельности осуществлялась в рамках благотворительных организаций. Зачатки же профессиональной социальной работы возникли чуть больше столетия назад, когда некоторые благотворительные организации начали поиск новых моделей систематической работы со своими подопечными. До этого господствовал принцип разделения бедных и нуждающихся на «достойных» (deserving) и «недостойных (undeserving), т.е. на тех, кому следует помогать и тех, кто сам виноват, что оказался в трудном положении. Сначала, согласно этой новой точке зрения, помогающих ставили на сторону бедных. Христианские миссионеры нового типа пришли к «бедным», в городские трущобы своих собственных стран в XIX веке и даже начали селиться в них. Понятие «социальный работник» вошло в обиход в конце XIX начале XX века. Но как самостоятельная профессия и академическая дисциплина социальная работа вполне утвердилась лишь после второй мировой войны. Идеи New Deal в Соединенных Штатах Америки 30-х годов, государства всеобщего благоденствия (welfare state) в Западной Европе 40-х годов стали, выражением признания права каждого человека на некий минимум достойного существования и превращения государства в гаранта реализации этого права. Однако вскоре выяснилось, что для претворения подобной идеи в жизнь хороших законов и соответствующих материальных ресурсов недостаточно. Нужна еще специальная система индивидуальной помощи людям, которые по тем или иным причинами не вписываются в современное общество, оказываются «за бортом». Правительственные циркуляры и государст |
психологическую защиту детям, старикам, безработным, инвалидам и другим категориям людей, оказавшимся в последние годы в бедственном положении. Реформирование системы социального обеспечения способствовало появлению большого количества учреждений, относящихся к различным ведомствам (социальная защита населения, здравоохранение, образование, юстиция и др.), взявшим на себя функции помощи и защиты нуждающихся. Это центры социальной помощи семье и обслуживания населения; медикореабилитационные центры, биржи труда, центры занятости и др. Эффективность деятельности подобных учреждений во многом зависит от их кадрового обеспечения. Профессиональная социальная работа один из новых вариантов ответа на требования современных условий российской действительности. По утверждению академика И. В. Бестужева-Лады, социальная работа в России в обозримой перспективе (на ближайшие десятилетия) будет занимать до 80% рабочего времени общества. Эти тенденции заставляют по-новому рассматривать роль и значение социальной работы в жизни общества, что вызывает необходимость подготовки профессиональных кадров для социальной сферы. Зачатки профессиональной социальной работы возникли чуть больше столетия назад, когда некоторые благотворительные организации начали поиск новых моделей систематической работы со своими подопечными. До этого господствовал принцип разделения бедных и нуждающихся на «достойных» (deserving) и «недостойных (undeserving), т.е. на тех, кому следует помогать и тех, кто сам виноват, что оказался в трудном положении. Сначала, согласно этой новой точке зрения, помогающих ставили на сторону бедных. Христианские миссионеры нового типа пришли к «бедным», в городские трущобы своих собственных стран в XIX веке и даже начали селиться в них. Понятие «социальный работник» вошло в обиход в конце XIX начале XX века. Но как самостоятельная профессия и академическая дисциплина социальная работа вполне утвердилась лишь после второй мировой войны. 13 Идеи New Deal в Соединенных Штатах Америки 30-х годов, государства всеобщего благоденствия (welfare state) в Западной Европе 40-х годов стали выражением признания права каждого человека на некий минимум достойного существования и превращения государства в гаранта реализации этого права. Однако вскоре выяснилось, что для претворения подобной идеи в жизнь хороших законов и соответствующих материальных ресурсов недостаточно. Нужна еще специальная система индивидуальной помощи людям, которые по тем или иным причинами не вписываются в современное общество, оказываются «за бортом». Правительственные циркуляры и государственные ассигнования на социальные нужды должны были найти конкретного адресата, быть тонко подогнаны под запросы живых людей, а иногда существенно пересмотрены в свете потребностей практики. Эту функцию и взяли на себя социальные работники. Введение института социальной работы (1991 г.) обусловило введение соответствующих должностей (социальный работник и специалист социальной работы) в тарифно-квалификационные справочники. Началась подготовки кадров по специальности «Социальная работа». Только после «узаконивания» специальности был признан научный статус социальной работы, хотя по многочисленным исследованиям отечественных ученых (Л. Г. Гусляковой, С. И. Григорьева, В. И. Жукова, М.Ф. Фирсова, Е. И. Холостовой и многих других) социальная работа в России имеет глубокие и давние корни, отвечающие культурно-историческим традициям нашего Отечества. Введение института социальной работы также способствовало активизации научных исследований в области теории социальной работы, а также социальной работы как области профессиональной деятельности и как профессиональной образовательной сферы. Много научных разработок, посвященных различным аспектам социальной работы, выпущено ВНИКами, созданными при Министерстве труда и социального развития («Государственная система социальной помощи семьи и детству»). Отметим также работы центра «Социальное здоровье России» 14 |