|
учете» (с изменениями и дополнениями от 27.07.1998г., № 123-ФЗ) ст. 3 и б при утверждении учетной политики утверждается и порядок внутреннего контроля. Внутрихозяйственный контроль проводят в целях оценки резервов организации и ее подразделений, формирования предложений по развитию отдельных служб и их функций. Внутрихозяйственный контроль выступает в качестве одной из основных функций управления и представляет собой систему, включающую постоянное наблюдение и проверку всеми должностными лицами организации, в пределах их компетенции, эффективности принятых управленческих решений, выявления нерациональных решений, соблюдения требований налогового законодательства, точности и полноты оформления фактов хозяйственной жизни первичными документами, предотвращения ошибок и искажений в учете и отчетности, рационального использования производственных ресурсов. Внутрихозяйственный контроль является формой обратной связи, посредством которой орган управления получает необходимую информацию о действительном состоянии управляемого объекта и реализации управленческих решений. Он взаимосвязан с различными службами, поэтому не всегда обнаруживается его роль в управлении производством. Понятие внутрихозяйственного контроля можно трактовать в широком смысле как систему (входящую в систему управления организации), состоящую из ряда элементов. Внутрихозяйственный контроль в достаточно узком смысле один из этапов процесса управления [42, с. 15]. Исследование понятия «внутрихозяйственный контроль» позволяет выделить еще одно направление понятия внутреннего контроля. Так, в западной экономической литературе Ч.Т. Хорнгрен, Дж. Фостер внутрихозяйственный контроль рассматривают как комплекс бухгалтерского учета и управленческого контроля, который помогает обеспечить соответствие решений, принятых в организации, с реализацией их на 23 |
фактов хозяйственной деятельности организации, предотвращения ошибок и искажений в учете и отчетности, рационального использования производственных ресурсов, а кроме того, сохранности имущества собственников и пресечение хищений, злоупотреблений и расточительства. Анализируя место контроля в системе управления организацией, А.Д. Шеремет и В.П. Суйц отмечают: «Контроль важная функция управления, объективное явление в экономической жизни общества. Контроль в системе управления финансовыми средствами неотъемлемая часть системы регулирования» [147, с.20]. Контроль емкое понятие, одной из форм которого является внутрихозяйственный контроль. В соответствии с законом Российской Федерации «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями от 27.07.1998г., № 123-ФЗ) ст. 3 и 6 при утверждении учетной политики утверждается и порядок внутреннего контроля. Внутрихозяйственный контроль проводят в целях оценки резервов организации и ее подразделений, формирования предложений по развитию отдельных служб и их функций. Внутрихозяйственный контроль выступает в качестве одной из основных функций управления и представляет собой систему, включающую постоянное наблюдение и проверку всеми должностными лицами организации, в пределах их компетенции, эффективности принятых управленческих решений, выявления нерациональных решений, соблюдения требований налогового законодательства, точности и полноты оформления фактов хозяйственной жизни первичными документами, предотвращения ошибок и искажений в учете и отчетности, рационального использования производственных ресурсов. Внутрихозяйственный контроль является формой обратной связи, посредством которой орган управления получает необходимую информацию о действительном состоянии управляемого объекта и реализации 3» управленческих решений. Он взаимосвязан с различными службами, поэтому не всегда обнаруживается его роль в управлении производством. Понятие внутрихозяйственного контроля можно трактовать в широком смысле как систему (входящую в систему управления организации), состоящую из ряда элементов. Внутрихозяйственный контроль в достаточно узком смысле один из этапов процесса управления [42, с.15]. 1 Исследование понятия «внутрихозяйственный контроль» позволяет выделить еще одно направление понятия внутреннего контроля. Так, в западной экономической литературе Ч.Т. Хорнгрен, Дж. Фостер внутрихозяйственный контроль рассматривают как комплекс бухгалтерского учета и управленческого контроля, который помогает обеспечить соответствие решений, принятых в организации, с реализацией их на практике [145]. Внутрихозяйственный контроль они подразделяют на два вида: бухгалтерский (accounting control) и административный контроль (administrative control). Бухгалтерский контроль объединяет методы и способы, позволяющие проверить достоверность бухгалтерских документов и степень обеспечения сохранности ценностей. Он позволяет избежать ошибок в процессе проверки фактического наличия активов (инвентаризацией) и других нарушений. Административный или управленческий контроль включает набор инструкций, методов и способов, которые способствуют управлению и контролю хозяйственной деятельности организации. Ряд российских ученых также придерживается подобной точки зрения. Так, А.А.Терехов рассматривает внутрихозяйственный контроль как контроль административный и экономический (в том числе бухгалтерский) [134, с.29] Классифицируя виды и методы контроля по субъектам проведения, В.И. Подольский определяет, что внутрихозяйственный контроль за деятельностью филиалов, цехов, участков, бригад, отделов, служб и других 32 |