|
практике [145]. Внутрихозяйственный контроль они подразделяют на два вида: бухгалтерский (accounting control) и административный контроль (administrative control). Бухгалтерский контроль объединяет методы и способы, позволяющие проверить достоверность бухгалтерских документов и степень обеспечения сохранности ценностей. Он позволяет избежать ошибок в процессе проверки фактического наличия активов (инвентаризацией) и других нарушений. Административный или управленческий контроль включает набор инструкций, методов и способов, которые способствуют управлению и контролю хозяйственной деятельности организации. Ряд российских ученых также придерживается подобной точки зрения. Так, А.А.Терехов рассматривает внутрихозяйственный контроль как контроль административный и экономический (в том числе бухгалтерский) [134, с.29]. Классифицируя виды и методы контроля по субъектам проведения, В.И. Подольский определяет, что внутрихозяйственный контроль за деятельностью филиалов, цехов, участков, бригад, отделов, служб и других внутренних хозяйственных формирований проводится в организациях их руководителями, специалистами, штатными контролерами ревизорами (аудиторами) [31, с. 17]. Раскрывая вопросы организации и методики проведения внутреннего аудита, А.М. Богомолов и H.A. Голощапов отмечали: «Внутрихозяйственный контроль включает не только бухгалтерский учет, но и всю финансовохозяйственную деятельность структурных подразделений и организации в целом» [48, с.4]. Мы придерживаемся этой же точки зрения. Рассматривая цели и задачи ревизии и контроля, В.И. Бенедиктова * приводит следующее определение: «Понятие «контроль» означает комплексное изучение различных аспектов деятельности акционерных Ф обществ: о хозяйственных и финансовых действиях при сопоставлении с 24 |
управленческих решений. Он взаимосвязан с различными службами, поэтому не всегда обнаруживается его роль в управлении производством. Понятие внутрихозяйственного контроля можно трактовать в широком смысле как систему (входящую в систему управления организации), состоящую из ряда элементов. Внутрихозяйственный контроль в достаточно узком смысле один из этапов процесса управления [42, с.15]. 1 Исследование понятия «внутрихозяйственный контроль» позволяет выделить еще одно направление понятия внутреннего контроля. Так, в западной экономической литературе Ч.Т. Хорнгрен, Дж. Фостер внутрихозяйственный контроль рассматривают как комплекс бухгалтерского учета и управленческого контроля, который помогает обеспечить соответствие решений, принятых в организации, с реализацией их на практике [145]. Внутрихозяйственный контроль они подразделяют на два вида: бухгалтерский (accounting control) и административный контроль (administrative control). Бухгалтерский контроль объединяет методы и способы, позволяющие проверить достоверность бухгалтерских документов и степень обеспечения сохранности ценностей. Он позволяет избежать ошибок в процессе проверки фактического наличия активов (инвентаризацией) и других нарушений. Административный или управленческий контроль включает набор инструкций, методов и способов, которые способствуют управлению и контролю хозяйственной деятельности организации. Ряд российских ученых также придерживается подобной точки зрения. Так, А.А.Терехов рассматривает внутрихозяйственный контроль как контроль административный и экономический (в том числе бухгалтерский) [134, с.29] Классифицируя виды и методы контроля по субъектам проведения, В.И. Подольский определяет, что внутрихозяйственный контроль за деятельностью филиалов, цехов, участков, бригад, отделов, служб и других 32 внутренних хозяйственных формирований проводится на предприятиях их руководителями, специалистами, штатными контролерами ревизорами (аудиторами) [31, с.17]. Раскрывая вопросы организации и методики проведения внутреннего аудита, А.М. Богомолов и Н.А. Голощапов отмечали: «Внутрихозяйственный контроль включает не только бухгалтерский учет, но и всю финансовохозяйственную деятельность структурных подразделений и предприятия в целом» [48, с.4]. Мы придерживаемся этой же точки зрения. Рассматривая цели и задачи ревизии и контроля, В.И. Венедиктова приводит следующее определение: «Понятие «контроль» означает комплексное изучение различных аспектов деятельности акционерных обществ: о хозяйственных и финансовых действиях при сопоставлении с фактическим состоянием системы приемов документального и фактического контроля» [54, с.2]. В понятийно-терминологическом словаре по контролю, аудиту и ревизии В.Д. Андреев определяет внутренний контроль как систему контрольных процедур, план организации и методы управления объектом в целях эффективного проведения бизнеса, защиты активов, предотвращения ошибок, аккуратности учетных проводок и своевременного представления финансовой информации. А внутрихозяйственный контроль, по его мнению, самостоятельная форма кцнтроля за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью, осуществляемого внутри отдельного предприятия (организации) его отделами и службами в непосредственной взаимосвязи с общественными организациями и имеющего своей задачей систематическое и повседневное наблюдение за использованием всех видов ресурсов и максимальное повышение эффективности общественного щ производства [27, с.223]. С научной точки зрения контроль можно рассматривать как систему. Практика показывает, что в каждой функционирующей организации независимо от ее размеров и сферы деятельности система контроля 33 |