концепции внутрихозяйственных систем могут быть применены и в российской практике только с учетом национальной хозяйственной специфики коммерческих организаций. Принцип контроля это общепризнанное правило действия в контрольных ситуациях, оно воплощает экономические, социальные и другие закономерности сферы контроля, определяет требования, согласно которым формируется и функционирует подсистема контроля в системе управления производством. Принципы образуют определенную систему и должны отвечать требованиям объективности, определенности, устойчивости, конкретности и др. К общим принципам хозяйственного контроля относятся принципы экономичности, непрерывности, действенности, своевременности. Внутрихозяйственный контроль охватывает все стороны финансовохозяйственной деятельности организаций, в основе его лежат принципы документального и фактического контроля. Достижение поставленной цели является содержанием всей управленческой деятельности, включая контрольную деятельность. Основная цель внутрихозяйственного контроля состоит в том, чтобы обеспечить единство решения и исполнения, успешное осуществление задач, а также предупредить возможные ошибки и недостатки. Цели контроля можно классифицировать по их содержанию, временному горизонту и уровню. По содержанию выделяются такие цели контроля, как экономические, социальные, политические, идеологические, научно-технические и др. По временному горизонту долгосрочные, перспективные, краткосрочные. По уровням цели контроля вышестоящего уровня управления и нижестоящего. * * При достижении цели, поставленной перед системой управления, каждый отдельный вид управленческой деятельности является вторичным (плановая, организационная, контрольная и др.), но относительно друг друга 29 |
Принцип контроля это общепризнанное правило действия в контрольных ситуациях, оно воплощает экономические, социальные и другие закономерности сферы контроля, определяет требования, согласно которым формируется и функционирует подсистема контроля в системе управления I производством. Принципы образуют определенную систему и должны отвечать требованиям объективности, определенности, устойчивости, конкретности и др. К общим принципам хозяйственного контроля относятся принципы экономичности, непрерывности, действенности, своевременности. Реализация контроля происходит в форме наблюдения и проверки соответствия функционирования объекта стоящим перед ним целям. Контроль призван обеспечить достоверную оценку законности, целесообразности, правильности и эффективности деятельности подконтрольного объекта. Как функция управления контроль находится в неразрывной связи с другими элементами управления, поэтому анализ контроля предполагает: необходимость исследования его содержания на основе изучения характера соотношения контроля и системы управления в целом; изучение соотношения внутренних функций контроля. К функциям контроля относятся: определение эффективности отдельных частей и управленческой деятельности в целом; выработка программы по повышению эффективности управленческих г процессов; передача данной программы для реализации; проверка осуществления этой программы. Рассмотрим каждую из названных функций подробнее. Определить эффективность каждого элемента и управления в целом это значит, прежде всего, установить соответствие результатов функционирования управленческой системы плану или программе ее деятельности и выявить имеющиеся отклонения. Одновременно здесь 23 ходе аудита» определяет подход к оценке систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля аудируемого экономического субъекта. Правило прежде всего применяется аудиторами, но не определяет сущность формирования системы внутреннего контроля экономического субъекта. Система внутреннего контроля как гарант успешной деятельности фирмы рассматривается в отечественной и зарубежной литературе во взаимосвязи с проблемами и методикой аудита, в том числе внутреннего. Например, американские авторы известного учебника «Аудит» Э.А. Аренс и Дж.К. Лоббек проводят тесную взаимосвязь задач внутрихозяйственного контроля и целей аудита [32]. Требования, предъявляемые аудиторами к системе внутреннего контроля, не могут служить отправной базой для формирования методологических основ и совершенствования этой системы, а зарубежные концепции внутрихозяйственных систем могут быть применены и в российской практике только с учетом национальной хозяйственной специфики коммерческих организаций. Принцип контроля это общепризнанное правило действия в контрольных ситуациях, оно воплощает экономические, социальные и другие закономерности сферы контроля, определяет требования, согласно которым формируется и функционирует подсистема контроля в системе управления производством. Принципы образуют определенную систему и должны отвечать требованиям объективности, определенности, устойчивости, конкретности и др. К общим принципам хозяйственного контроля относятся принципы экономичности, непрерывности, действенности, своевременности. Внутрихозяйственный контроль охватывает все стороны финансовохозяйственной деятельности организаций, в основе его лежат принципы документального и фактического контроля. Достижение поставленной цели является содержанием всей управленческой деятельности, включая контрольную деятельность. Основная цель внутрихозяйственного контроля состоит в том, чтобы обеспечить 37 единство решения и исполнения, успешное осуществление задач, а также предупредить возможные ошибки и недостатки. Цели контроля можно классифицировать по их содержанию, временному горизонту и уровню. По содержанию выделяются такие цели контроля, как экономические, социальные, политические, идеологические, научно-технические и др. По временному горизонту долгосрочные, перспективные, краткосрочные. По уровням цели контроля вышестоящего уровня управления и нижестоящего. При достижении цели, поставленной перед системой управления, каждый отдельный вид управленческой деятельности является вторичным (плановая, организационная, контрольная и др.), но относительно друг друга они первичны и самостоятельны. Цели контроля более конкретно сформулированы в задачах контроля, которые ставят как внешние, так и внутренние субъекты контроля, и от решения которых зависит конечный результат. От точной формулировки задач контроля зависит выполнение поставленной цели управления. Задачи контроля это контролируемость состояния и поведения объекта контроля или его части (подсистемы) в соответствии с установленной нормой. Задачи контроля бывают простыми и сложными. К сложным задачам можно отнести проверку эффективности работы структурного подразделения организации потребительской кооперации, выпуск продукции, оказание услуг высокого качества, а к простым проверку наличия материальных ресурсов на складе, состояния производственного оборудования и зданий производственного назначения. Задачи подразделяются на общие и частные. Если поставлена задача проконтролировать состояние и поведение предприятия или организации в целом, то это общая задача; если необходимо проконтролировать исполнение 38 |