Перечисленные проблемы касаются только малых предприятий инновационного профиля деятельности, и их следует отнести к специфическим. К их числу следует добавить и проблемы общего характера, возникшие и возникающие в сфере научно-технической и инновационной деятельности, и проблемы МП, которые были рассмотрены в предыдущей главе, наиболее важными из которых, по-нашему мнению, являются: во-первых, в области научно-технической и инновационной деятельности существует интегрированная проблема, обусловленная предстоящими оживлением и подъемом экономики и связанным с этим инновационным бумом, который будет опираться на базисные и улучшенные инновации. К направлениям решения этой проблемы следует отнести: всесторонний учет состояния и специфики научно-технического потенциала регионов, сближение этих потенциалов, развитие базисных инноваций, проведение региональной селективной перспективной инновационной политики, развитие вузовской науки, относительно равномерно размещенной на территории страны и широко привлекающей молодежь, расширение межрегионального и межгосударственного кооперирования с целью разработки, освоения и распространения новых поколений техники и технологий; во-вторых, в области развития МП и совершенствования управления МП: создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития МП как важнейшего элемента институциональных преобразований и неотъемлемой части новой структуры экономики; инициирование действий финансово-кредитных и инвестиционных механизмов за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий; целевое формирование системы государственной поддержки МП. Логика подсказывает, что решение всех этих проблем должно осуществляться синхронно, в четкой взаимосвязи между собой, несмотря на то, что они как бы лежат в разных плоскостях функционирования экономики 100 |
73 должна быть отведена малым предприятиям, поскольку только они в сочетании с крупными и средними научными коллективами, могут создать монолитную сферу инновационной деятельности на всех уровнях экономики. Увеличение числа малых предприятий в этой сфере деятельности является стратегической задачей, так как с их помощью становится возможным передача новейших технологий из фундаментальной науки и оборонных технологий в сферу гражданской промышленности. Пятая проблема заключается к необходимости поддержки малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, путем формирования эффективного механизма управления, базирующегося на новой российской управленческой парадигме. Решить эту проблему отдельному и даже группе малых предприятий не под силу. На ее решение должны быть сконцентрированы усилия законодательной и исполнительной власти, ученых, предпринимателей и менеджеров, поскольку решение лежит в плоскостях научно-технической и инновационной деятельности, совершенствования рыночного механизма управления хозяйствующими субъектами, регулирования поведения рыночной среды, налогового, кредитно-финансового и правового механизмов. Перечисленные проблемы касаются только малых предприятий инновационного профиля деятельности, и их следует отнести к специфическим. К их числу следует добавить и проблемы общего характера, возникшие и возникающие в сфере научно-технической и инновационной деятельности, и проблемы малого предпринимательства, которые были рассмотрены в предыдущей главе (см. разделы 1.2 и 1.3), наиболее важными из которых, по-нашему мнению, являются: во-первых, в области научно-технической и инновационной деятельности существует интегрированная проблема, обусловленная предстоящими оживлением и подъемом экономики и связанным с этим инно 74 вационным бумом, который будет опираться на базисные и улучшенные инновации. К направлениям решения этой проблемы следует отнести: всесторонний учет состояния и специфики научно-технического потенциала регионов, сближение этих потенциалов, развитие базисных инноваций, проведение региональной селективной перспективной инновационной политики, развитие вузовской науки, относительно равномерно размещенной на территории страны и широко привлекающей молодежь, расширение межрегионального и межгосударственного кооперирования с целью разработки, освоения и распространения новых поколений техники и технологий; во-вторых, в области развития малого предпринимательства и совершенствования управления малыми предприятиями: создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства как важнейшего элемента институциональных преобразований и неотъемлемой части новой структуры экономики; инициирование действий финансово-кредитных и инвестиционных механизмов за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий; целевое формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства. Логика подсказывает, что решение всех этих проблем должно осуществляться синхронно, в четкой взаимосвязи между собой, несмотря на то, что они как бы лежат в разных плоскостях функционирования экономики решение проблем инновационной деятельности позволяет формировать рациональную промышленную политику, а решение проблем развития малых предприятий обеспечивает эффективные условия для реализации последней в условиях рыночной экономики. Подтверждением этой точки зрения может служить матрица взаимосвязи проблем, представленная в табл. 2.1. |