|
-формирование проектного финансирования; разработка рыночного механизма управления МГ1; развитие межрегионального и межгосударственного кооперирования; разработка государственной системы поддержки; разработка нормативно-правового обеспечения. Аналогичным образом следует рассматривать и устанавливать порядок решения проблем ориентации МП на инновационную деятельность в промышленности. Точки экономического роста представляют собой приоритеты социально-экономического развития. На макроуровне уровне Российской Федерации, они определяются в ежегодных посланиях Президента РФ, федеральных законах, постановлениях Правительства РФ. Поскольку экономика реально существует в регионах, экономики которых имеют отличия, постольку и каждый субъект Федерации имеет свои точки экономического роста или, как было только что отмечено, приоритеты социально-экономического развития, в том числе и в области научно-технической и инновационной деятельности. В отдельных субъектах Федерации порядок установления территориальных приоритетов в научно-технической и инновационной деятельности определяется постановлениями органов управления. Определение веса (М) приоритетности осуществлялось по формуле: М = Мср.*КфУ*Кгп, где Мер. средний балл по оценке приоритетного направления экспертом; Кфу коэффициент, учитывающий важность приоритета федерального уровня; КГП коэффициент, учитывающий готовность предприятий работать на достижение приоритета (восприимчивость приоритета). 103 |
развития межрегионального и межгосударственного кооперирования; При решении проблемы развития малых предприятий в установленной точке экономического роста ( в сфере инновационной деятельности) ранги тех же самых проблем будут распределяться следующим образом: формирование проектного финансирования; разработка рыночного механизма управления МП. соответствующего инновационной деятельности; развитие межрегионального и межгосударственного кооперирования; разработка государственной системы поддержки; разработка нормативно-правового обеспечения. Аналогичным образом следует рассматривать и устанавливать порядок решения проблем ориентации МП на инновационную деятельность в промышленности. Точки экономического роста представляют собой приоритеты социально-экономического развития. На макроуровне, уровне Российской Федерации, они определяются в ежегодных посланиях Президента РФ, федеральных законах, постановлениях Правительства РФ. Поскольку экономика реально существует в регионах, экономики которых имеют отличия , постольку и каждый субъект Федерации имеет свои точки экономического роста или, как было только что отмечено, приоритеты социально-экономического развития, в том числе и в области научно-технической и инновационной деятельности. Механизм формирования целевых приоритетов на макро-, мезои микроуровнях экономики применительно к поставленным в настоящем исследовании задачам нам видится в виде системной модели, представленной на рис. 2.1. 79 В отдельных субъектах Федерации порядок установления территориальных приоритетов в научно-технической и инновационной деятельности определяется постановлениями органов управления. В Тульской области установление приоритетов было осуществлено коллективными экспертами, каждый из которых представлял собой группу специалистов одного департамента (комитета) областной администрации. В состав одной из групп входил и автор настоящей работы, выражая интересы Департамента по поддержке малого и среднего предпринимательства, его компетентность в установлении приоритетных направлений точек роста экономического и социального развития. Всего в опросе участвовало 10 групп экспертов. С целью согласования позиций и выработки коллективной экспертной оценки был использован метод ранжирования, который предполагает, что каждый эксперт по пятибальной шкале производит оценку ранга приоритетов, а усредненная по всем экспертам оценка приоритета определяет его значимость для субъекта Федерации в целом. Определение веса (М) приоритетности осуществлялось по формуле: М = Мср*Кф>.*Кг„. (2.1.) где Мср. средний балл по оценке приоритетного направления экспертом; Кф}. коэффициент, учитывающий важность приоритета федерального уровня; Кш коэффициент, учитывающий готовность предприятий работать на достижение приоритета (восприимчивость приоритета). |