|
ликвидации рабочих мест на крупных предприятиях и в полуразвалившихся государственных учреждениях. По сути, уже вполне исправно работает механизм поглощения сферой МП безработных из других сфер. Другое дело, что переход на работу в МП зачастую связан с потерей квалификации (типичный случай женщина-инженер, работающая продавцом в торговом зале). Таким образом, всех проблем развития малого предпринимательства само по себе не решает. Проблема “избыточной квалификации” значительной части персонала московских МП проблема социальная, и ее решение требует проведения, наряду с общей линией на поддержку малого бизнеса, дополнительных мероприятий, способствующих ускоренному развитию инновационных МП, где творческий потенциал и высокий уровень образования и квалификации московских работников может быть востребован на все сто процентов. В настоящее же время в структуре занятости на МП, по официальным данным, лидируют как, впрочем, и в любом столичном городе мира торговля и общественное питание (36,3%). На промышленность в 2004 г. приходилось 14,5% общего среднесписочного числа занятых в МП, на строительство 21,9%. Занятость в МП этих отраслей несколько выше, чем доля МП данных отраслей в структуре малого бизнеса столицы но понятным причинам средняя численность занятых на одном промышленном или строительном МП в целом заметно выше, чем в отраслях обслуживания и торговли. К числу особых черт, отличающих как российские МП в целом, так и московские малые фирмы, относятся весьма слабо формализованные трудовые отношения. С одной стороны, это неизбежное следствие того, что действующее в стране трудовое законодательство безнадежно отстало от реалий стремительно формирующейся рыночной экономики, основанной на частном предпринимательстве. С др. стороны, в этом проявляется явный дефицит правовой культуры и, главное, государственного контроля за соблюдением норм права. 71 |
численности населения. Во всех сферах хозяйства заняты 5060,4 тыс. человек, или 94 % от экономически активного населения, из них на МП как на юридических лицах было занято всего (среднесписочные работники, совместители, по договорам) 1 618 тыс. человек (32% всех работающих). Кроме того, нужно учитывать и такие не столь заметные и “светлые” стороны развития малого предпринимательства, как неформальная, или попросту “теневая” занятость. Если верить данным, полученным в ходе уже упоминавшегося опроса столичных МП, то общее превышение реальной численности занятых в МП над официальной близко к 1/4. То есть на малых предприятиях Москвы полный рабочий день занято около 1800 тыс. человек. Если к этой величине добавить занятых на ПБОЮЛ, внешних совместителей и работающих по договорам, то получится около 2000 тыс. человек (порядка 40% всей численности трудовых ресурсов столицы и числа работающих). С учетом членов семей с малым бизнесом так или иначе как основной или жизненно необходимый дополнительный доход оказывается связана жизнь около половины москвичей. Это немало, причем аналогичные данные характерны и для многих зарубежных мегаполисов. С этой точки зрения, вклад малого предпринимательства как в экономику, так и в социальную сферу российской столицы сегодня, спустя 15 лет после первых шагов “кооперативного движения”, является весьма впечатляющим. Не случайно официально зарегистрированных безработных в Москве насчитывается 44,6 тыс. человек (около 0,8% экономически активного населения столицы). Даже если считать, что оценки Международной организации труда более верны и реально безработных в Москве значительно больше (свыше 100 тыс. человек), то все равно можно утверждать, что малый бизнес выполнил свою функцию по смягчению последствий продолжавшегося на протяжении целого десятилетия процесса ликвидации рабочих мест на крупных предприятиях и в полуразвалившихся государственных учреждениях. По сути, уже вполне исправно работает механизм поглощения сферой МП безработных из других сфер. Другое дело, что переход на работу в МП зачастую связан с потерей квалификации (типичный случай женщина-инженер, работающая продавцом в торговом зале). Таким образом, всех проблем развития малого предпринимательства само по себе не решает. Проблема “избыточной квалификации” значительной части персонала московских МП проблема социальная, и ее решение требует проведения, наряду с общей линией на поддержку малого бизнеса, дополнительных мероприятий, способствующих ускоренному развитию инновационных МП, где творческий потенциал и высокий уровень образования и квалификации московских работников может быть востребован на все сто процентов. В настоящее же время в структуре занятости на МП, по официальным данным, лидируют как, впрочем, и в любом столичном городе мира торговля и общественное питание (36,3%). На промышленность в 1999 г. приходилось 14,5% общего среднесписочного числа занятых в МП, на строительство 21,9%. Занятость в МП этих отраслей несколько выше, чем доля МП данных отраслей в структуре малого бизнеса столицы по понятным причинам средняя численность занятых на одном промышленном или строительном МП в целом заметно выше, чем в отраслях обслуживания и торговли. Трудовые отношения К числу особых черт, отличающих как российские МП в целом, так и московские малые фирмы, относятся весьма слабо формализованные трудовые отношения. С одной стороны, это неизбежное следствие того, что действующее в стране трудовое законодательство безнадежно отстало от реалий стремительно формирующейся рыночной экономики, основанной на частном предпринимательстве. С др. стороны, в этом проявляется явный дефицит правовой культуры и, главное, государственного контроля за соблюдением норм права. В итоге страдают как интересы бизнеса, вынужденного “обходить” законодательство, так и социальные гарантии и защита работников. Ведь, например, в виде письменных контрактов, как показал опрос, в конце 2000 г. трудовые отношения оформлялись менее чем на половине московских МП (хотя письменные контракты является обязательным требованием российского трудового законодательства). Причем из интервью с самими наемными работниками известно, что зачастую предприниматели фактически под трудовыми контрактами понимают различного рода письменные документы (от |