|
В современной российской экономической теории термин "институт* понимается иначе. Так, в книге А. Шаститко "Новая институциональная экономическая теория" проводится различие институтов и организаций. "Институт это набор правил, выполняющих функцию ограничений, и соответствующих их механизмов" [177, с. 105]. А организации, согласно определению А. Шаститко это совокупность людей, структурно обособленных в рамках упорядоченных процессов получения и переработки информации, принятий решений по некоторому набору вопросов, связанных с использованием ограниченных ресурсов". Например, к экономическим организациям относятся фирмы, предприятия, профсоюзы, кооперативы, политические учреждения и политические партии, законодательные органы и т.д. Исходя из вышеизложенного под институтами, по нашему мнению, следует понимать форму организации общественно-политических, социальноэкономических, правовых, административно-управленческих, социокультурных и хозяйственных связей, выступающих в качестве факторов формирования и развития различных структур во всех сферах жизни общества. Очевидно, что институты неоднородны. Их можно разбить на две большие группы неформальные и формальные. Неформальные институты возникают из информации, передаваемой посредством социальных механизмов, и, в большинстве случаев, являются той частью наследия, которое называется культурой. Неформальные правила имели решающее значение в тот период человеческой истории, когда отношения между людьми не регулировались формальными (писаными) законами. Неформальные институты пронизывают и всю современную экономику. Возникая как средство координации устойчиво повторяющихся форм человеческого взаимодействия, неформальные институты являются: 1) продолжением, развитием и модификацией формальных правил; 2) социально санкционированными нормами поведения; ю |
I В современной российской экономической теории термин "институт" понимается иначе. Так, в книге А. Шаститко "Новая институциональная экономическая теория" проводится различие институтов и организаций. "Институт это набор правил, выполняющих функцию ограничений, и соответствующих их механизмов" [164, с. 105]. А организации, согласно определению А. Шаститко это совокупность людей, структурно обособленных в рамках упорядоченных процессов получения и переработки информации, принятий решений по некоторому набору вопросов, связанных с использованием огра« ниченных ресурсов". Например, к экономическим организациям относятся фирмы, предприятия, профсоюзы, кооперативы, политические учреждения и политические партии, законодательные органы и т.д. Институты как рамки, структурирующие взаимодействия агентов рынка, весьма многообразны. Среди них выделяются формальные, то есть зафиксированные правом (законы, постановления, указы), и неформальные, зафиксированные в неписаном праве (нормы, правила поведения). К первым относятся все законодательные акты на федеральном и региональном уровнях, предписывающие правила поведения агентов рынка в сфере производства, налогов, 4 кредитования, закупок, контрактных отношений, защиты прав собственности, банкротства и т.д. Неформальные рамки поведения имеют своим источником традиции и обычаи. Если действие первых распространяется на всех индивидов, то действие вторых ограничено рамками социально однородных групп. Примером неформальных рамок поведения являются нормы и правила контрактных отношений, строящихся на взаимном доверии участников сделки, угрозе потери репутации, применении социальных санкций. Институты выступают не только фактором замещения рынка при его полном отсутствии, но также и фактором дополнения рынка там, где он существует в несовершенном # виде, и его функционирование осложняется ограниченным числом участников (например, в силу монополизма), асимметрией и неполнотой информации, побочными эффектами. 12 |