|
системыуправления затратами и результатамидеятельности подразделении по принципу «затраты— выпуск— результат». Таким образом, при совершенствовании внутрихозяйственных взаимоа отношений следует четко представлять место и роль отдельных внутрихозяйственных формирований — центров ответственности в производственном процессе. Центры ответственности являются, по сути, главными звеньями в общей цепи общественного производства. Поэтому все усилия должны бьпъ направлены на создание условий для более полного использования их внутреннего потенциала. В связи с этим необходимо тщательное обоснование принципов установления размеров основных внутрихозяйственных подразделении и организации управленческого учета их деятельности 2.4. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия государственными институтами. В соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» рынком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия признается сфера обращения сельскохозяйственной продукции, продукции и продовольст-* вия. Вмешательство государства в сферу рыночной деятельности за рубежом, так и в России, причем не только о его принципиальной допустимости, но и степени такого вмешательства. Но как российские, так и западные экономистыJ ы сходятся в том, что в периоды кризисов роль государства в регулирование экономики резко возрастает [104]. Обоснование необходимости государственного регулирования продовольственного рынка можно представить как логическую цепочку, где из нескольких базовых причин связанных с особенностями сельскохозпроизводства, вытекают следствия-проблемы, определяющие основные черты продовольственного рынка и складывающихся на нем взаимодействий. Ярко выраженная зависимость от природных факторов, сезонный, цикличный характер производства определяют сельское хозяйство как технологи116 |
52 тимости, но и степени такого вмешательства. Но как российские, так и западные экономисты сходятся в том, что в периоды кризисов роль государства в регулирование экономики резко возрастает87 88. Обоснование необходимости государственного регулирования продовольственного рынка, в общем, сводится к повторению проблем, рассмотренных выше. Их можно представить как логиче% скую цепочку, где из нескольких базовых причин-особенностей сельскохозпроизводства вытекают следствия-проблемы, определяющие основные черты продовольственного рынка и складывающихся на нем взаимодействий. Ярко выраженная зависимость от природных факторов, сезонный, цикличный характер производства определяют сельское хозяйство как технологически более отсталую и относительно статичную отрасль по сравнению с промышленностью. Это приводит к медленной адаптации сельского хозяйства к меняющимся экономическим и технологическим условиям. Полностью конкурентный характер сельскохозяйственного производства и низкая эластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию являются причиной низкого уровI ня цен и доходов, это же служит одной из причин диспаритета цен на промышленные и сельскохозяйственные товары. Оторванность сельскохозяйственных предприятий от конечного потребителя, а также многочисленность самих сельхозпредприятий не позволяют им влиять на спрос (стимулировать его посредством рекламы и т.п., хотя некоторые крупные сельхозпредприятия имеют и отделы маркетинга и рекламный бюджет ), так как это делают различные посредники на продовольственном рынке. Стратегическое значение продовольствия также предопределяет вмешательство государства в этой сфере. Иногда необходимо поступиться экономической эффективностью ради продовольственной независимости и самообеспе♦ чения продуктами питания, ведь рыночная стихия может привести к неприемлемым доходам или распределению продукции. Помимо экономических, не 87 Милосердое В. В. Как дойная корова стала «черной дырой» (Поможет ли президент России нашему крестьянину?) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. № 6. С. 12. 88 Баклаженко Г. А., Смирнова Л. А. Развитие сельскохозяйственного маркетинга II Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005, № 4. С. 23. |