|
вольственного товара. Однако и в подобных оценках можно допустить существенные просчеты. Даже имея данные о структуре розничной цены продуктов питания, непросто будет установить нормативы для отпускных цен на каждом этапе цепочки «поле конечный потребитель». Разброс в ценах даже в пределах одного региона может быть достаточно существенным. С учетом свободного перемещения товаров на территории страны, а также больших объемах импортного сырья и продовольствия, установить такие нормативы будет достаточно сложно. Но все же необходимо отметить принципиальную необходимость получения и анализа подобной информации. В ряде случаев отклонения в стоимости сырья и цен реализации могут быть настолько существенными, что вмешательство государства станет крайне необходимым [42]. Проведение такого анализа и принятие соответствующих административных решений наиболее целесообразно проводить в рамках отдельно взятого региона или муниципального образования, что облегчит определение соответствующих нормативов, конечно, с обязательным учетом общего состояния рынка. Но в целом в экономической литературе достаточно часто указывается на низкую эффективность прямого контроля за ценами, в том числе, и за ценами на продукты питания [42]. При анализе и оценке подобной информации необходимо исходить не из принципа «справедливого» распределения средств от реализации продовольствия, а отталкиваться от объективного вклада каждого участника в прибавление стоимости конечного продукта. Так, например в США по данным 1995 г. из суммарных затрат потребителей на питание лишь 21 % достался фермерским хозяйствам, а 79 % поглотили расходы на маркетинговую деятельность (т.е. обобщая, это всё, что происходит с продукцией, после пересечения границ фермы). Более того, с 1977 г. в США оплата труда работников фирм, занимающихся маркетингом продовольствия, стала превышать суммарную стоимость товаров, продаваемых фермерами. Большую часть стоимости продовольственного товара в современных ус121 |
58 рыночной информации и т.п. Кроме того, программы минимальных гарантированных цен достаточно дороги, требуют наличия подготовленных кадров и прозрачного рынка. Подобные меры в современных российских условиях могут быть эффективны лишь по некоторым товарам, например по зерну. Что касается отнесения того или иного посреднического или перерабаты* вающего предприятия к категории монополистов то это непростая задача, а неверная оценка в данном случае может привести к тяжелым последствиям. Критерии такого отнесения еще недостаточно четко разработаны и являются относительными. Гораздо более рациональной представляется оценка соотношения цен продовольствия и стоимости сырья для его производства. Подобные юзрасчеты позволяют наглядно увидеть вклад каждого участника рынка в конечную цену продовольственного товара. Однако и в подобных оценках можно допустить существенные просчеты. Даже имея данные о структуре розничной цены продуктов питания, непросто будет установить нормативы для отпускных цен на каждом этапе цепочки «поле конечный потребитель». Разброс в ценах ^ даже в пределах одного региона может быть достаточно существенным. С учетом свободного перемещения товаров на территории страны, а также больших объемах импортного сырья и продовольствия, установить такие нормативы будет достаточно сложно. Но все же необходимо отметить принципиальную необходимость получения и анализа подобной информации. В ряде случаев отклонения в стоимости сырья и цен реализации могут быть настолько существенными, что вмешательство государства станет крайне необходимым103 104. Проведение такого анализа и принятие соответствующих административных решений наиболее целесообразно проводить в рамках отдельно взятого региона или муниципального образования, что облегчит определение соответст'* вующих нормативов, конечно, с обязательным учетом общего состояния рынка. Но в целом в экономической литературе достаточно часто указывается на низ103 Комшанов Д. Совершенствование межотраслевого обмена в АПК. // АПК: экономика, управление. 2005. №7. С. 38. см Алтухов А. И., Пролыгипа Н. А., Счастливцева Л. В. Роль государства в регулировании цен на хлеб // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2004. -№ 7. С. 7-8. 59 кую эффективность прямого контроля за ценами103, в том числе, и за ценами на продукты питания. При анализе и оценке подобной информации необходимо исходить не из принципа «справедливого» распределения средств от реализации продовольствия, а отталкиваться от объективного вклада каждого участника в прибавление стоимости конечного продукта. Так, например в США по данным 1995 г. из суммарных затрат потребителей на питание лишь 21 % достался фермерским хозяйствам, а 79 % поглотили расходы на маркетинговую деятельность106 (т.е. обобщая, это всё, что происходит с продукцией, после пересечения границ фермы). Более того, с 1977 г. в США оплата труда работников фирм, занимающихся маркетингом продовольствия, стала превышать суммарную стоимость товаров, продаваемых фермерами. В Польше отношение цены хлеба к цене зерновых составляло в 2000 г. 4,7, а в Германии в том же году 19,110/, сравнивая с теми же показателями по России 4,7-6,3108 получаем сопоставимые данные. Причем даже сама методика расчета в литературе сильно варьирует, и можно встретить те же соотношения (для 2002 г.) с результатами 9,1109. Приводимые же расчеты нормативного вклада участников продовольственной цепочки почему-то «вынуждают» тортовый сектор функционировать с рентабельностью от 1 до 3 %! 10. Таким образом, большую часть стоимости продовольственного товара в современных условиях составляет все же не стоимость сырья для его производства. Это, конечно, лишь иллюстрация, необходимо учитывать, что затраты на производство сельхоз продукции в России по объективным причинам гораздо выше, а поддержка сельского хозяйства на порядки ниже, чем в США и ЕС, 1И Москалев М. В., Солопов В. А. Особенности функционирования механизмов ценообразования иа региональном зерновом рынке Я Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 200$. № 10. С. 48. 506 Колз Р. Л., Ул Д. Н. Маркетинг сельскохозяйственной продукции. М.: Колос, 2000. С. 18 !07 Почта В., Высоцки Ф. Ценовые соотношения на рынке сельскохозяйственной продукции в Польше и Евросоюзе// АПК: экономика, управление. 2003. -№ 4. С. 49. 108 Кравцов С. А., Захаров Ю. М. Зерновое хозяйство России: проблемы и пути устойчивого развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. № 2. С. 17 109 Колмаков Л. П. Еще раз о ценах на зерно И Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. № 6. С. 10. 1,0 ДозороваТ. А., Погодина Е, А. Совершенствовать экономический механизм хозяйствования в аграрном секторе АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. № 7. С. 25. |