|
Ч ЗАКЛЮЧЕНИЕ Современное функционирование экономики характеризуется существенной ролью во многих экономических процессах институциональных структур. На смену рыночной эйфории приходит понимание того, что рынок сам по себе не является эффективным регулятором общественного производства, что обуславливает необходимость регулирующего на него воздействия со стороны социальных, экономических и политических институтов. Проблема формирования институтов чрезвычайно важная, вызывающая многочисленные дискуссии среди зарубежных и отечественных ученых. Эволюционная теория обосновывает вывод о том, что в реальной жизни идет постоянный процесс развития институтов одни институты отмирают, а другие форО мируются и поэтому происходит постепенное развитие экономической, политической и социальной организации общества. Развитие институтов, как правило, происходит инерционно, длительное4 время, с множеством проб и ошибок, то есть эволюционным путем. Формирование институтов требует согласования интересов и координации действий множества субъектов, что является препятствием быстрого и оптимального приспособления институтов к изменяющимся внешним условиям. Трудности, сопряженные с быстрым изменением институциональной структуры, приводят к тому, что институты часто развиваются не по оптимальной траектории и формирование их в значительной степени зависит от предшествующего состояния системы. Анализ российских преобразований, происходящих с конца 1980-х годов, свидетельствует о том, что необходимые институциональные изменения требуют систематических усилий и затрат в течение довольно длительного времени на основе долгосрочной стратегии развития. Тогда не происходит отторжения 143 |
[193]. В статье установлено соотношение между различными параметрами трансакций степенью специфичности активов, неопределенностью сделок и частотой трансакций, с одной стороны, и институциональной структурой, которая в соответствующих случаях будет оптимальной по крите-• рию минимизации издержек управления. Уильямсон полагает, что возможно предсказать конкретные варианты институциональной структуры. Например, он считает, что по мере того, как инвестиции будут становиться все более специфичными, оптимальная институциональная структура будет «дрейфовать» от классического анонимного краткосрочного обмена на рынке наличных товаров к долгосрочным контрактным отношениям, с введением элементов контракта, предназначенных для гарантии интересов сторон, и далее к иерархической организации. Долгосрочные контракты будут, как правило, тем менее эффективны, чем больше возможных случайностей должен будет предусматривать контракт, и чем сильнее стимулы к оппортунистическому поведению после заключения контракта. Формирование рынка, как и всей экономической системы, определяется наличием институтов и скоростью институционального развития. Проблема формирования институтов чрезвычайно важная, вызывающая многочисленные дискуссии среди зарубежных и отечественных ученых. Эволюционная теория обосновывает вывод о том, что с течением времени неэффективные институты отмирают, а эффективные выживают, и поэтому« происходит постепенное развитие более эффективных форм экономической, политической и социальной организации» [104, с. 108]. Неэффективность одних и эффективность других механизмов координации выявляется в результате институциональной метаконкуренции. Обычно в экономической литературе под метаконкуренцией понимается конкуренция институтов: "если какая-либо форма экономической организации существует, значит она эффективна, потому что в процессе конкурентной борьбы выживают сильнейшие, т. е. наиболее эффективные институты"[53, с.78]. рыночного порядка, поэтому различные способы экономической координации часто вступают между собой в конфликт. Эффективность таких экономик значительно ниже развитой рыночной или даже централизованно управляемой систем. И если государством в условиях переходной экономики излишне регулируются экономические отношения, складывающиеся на рынках, то это отрицательно сказывается на темпах и качестве формирования соответствующих рыночных институтов. Возникает парадокс: государственное вмешательство осуществляется, потому что не работают рыночные механизмы, а последние не могут эффективно функционировать из-за отсутствия необходимой институциональной структуры. Из вышесказанного следует вывод о том, что не все меры государственной политики развитых стран могут быть применены в условиях переходной экономики. Политика государства в переходной экономике должна быть в первую очередь направлена на создание условий для становления институтов и, следовательно, эффективной институциональной структуры. Развитие институтов, как правило, происходит инерционно, длительное время, с множеством проб и ошибок, то есть эволюционным способом. Формирование институтов требует согласования интересов и координации действий множества субъектов, что является препятствием быстрого и оптимального приспособления институтов к изменяющимся внешним условиям. Трудности, сопряженные с быстрым изменением институциональной структуры, приводят к тому, что часто институты развиваются не по оптимальной траектории, и их развитие в значительной степени зависит от предшествующего развития. Кроме того, институты должны быть согласованы друг с другом, что создает препятствия для внедрения новых или заимствованных институтов в уже сформировавшуюся институциональную среду. Анализ российских преобразований, происходящих с конца 1980-х годов, свидетельствует о том, что необходимые институциональные изменения требуют систематических усилий и затрат в течение довольно длительного пс |