|
Рыночная экономика Основополагающие элементы институциональной среды Частная собственность на средства производства Рыночный способ производственных отношении Формы организации и управления Преобладание политических и плановых административных институтов Основные инструменты организации и управления аграрным производством Индикативное программно-целевое планирование Мотивационные институты Предприятия и организации АПК различных организационно-правовых форм хозяйствования Государствённый предприятия Рис. 4.Трансформация основообразующих институтов агропромышленного комплекса при переходе к рыночной экономике «выращиваться», институты экономического регулирования, где основными инструментами стало индикативное планирование и ограниченный контроль предпринимательской деятельности государством. В ходе реформ сформировалось многоукладное сельское хозяйство, где основными субъектами хозяйственной деятельности стали предприятия и организации различных и организационно-правовых форм. Процесс формирования и агропромышленного комплекса как единой экономической системы и, соответственно, его институциональной среды остается незавершенным и на сегодняшний день, одной из причин чего является общая не эффективная экономическая организация самого агропромышленного производства, его инфраструктурного обеспечения, общей институциональной среды. В методологическом плане при определении сущности инстшуциональ20 |
Планово административная экономика Основополагающие элементы формирования системы управления экономикой Государственная собственность на средства производства Социалистический способ производственных отношений Система управления АПК Преобладание административных методов управления Основные инструменты системы управления аграрным производством Централизованное директивное планирование Жесткий контроль параметров хозяйственной деятельности государством L EКолхозы Совхозы Прочие формы хозяйствования Рыночная экономика Основополагающие элеме1лы формирования системы управления экономикой Частная собственность на средства пооизводства Рыночный способ производственных отношений ............ J L Система управления АПК Преобладание экономических методов управления П И Основные инструменты системы управления аграрным производством Индикативное программно-целевое планирование Ограниченный контроль предпринимательской деятельности государством ^> 1 Предприятия и организации АПК различных размеров, категорий, и организационно-правовых форм хозяйствования Государственные предприятия Рисунок 3 Трансформация основообразующих элементов и методов управления АПК при переходе к рыночной экономике Государственная форма собственности и социалистический способ производственных отношений в условиях планово-административной экономики предполагали использование преимущественно административных методов управления АПК, основными инструментами которых являлись централизованное планирование и жесткий контроль параметров хозяйственной деятельности государством. При этом основными формами хозяйствования в агросфере были колхозы и совхозы. При переходе к рыночной экономике преобладающей стала частная собственность на средства производства и рыночные взаимоотношения между субъектами хозяйственной деятельности. В связи с этим, система управления АПК должна быть преимущественно основана на использовании экономических методов управления, где основными инструментами являются индикативное планирование и ограниченный контроль предпринимательской деятельности государством. В ходе реформ сформировалось многоукладное сельское хозяйство, где основными субъектами хозяйственной деятельности и объектами управления являются предприятия и организации АПК различных размеров, категорий и организационноправовых форм. В настоящее время лишь незначительная часть сохранившихся государственных предприятий в АПК может управляться непосредственно административными методам. В условиях радикальных экономических преобразований совершенствование системы управления является основным фактором повышения эффективности аграрного производства. Практика отдельных регионов и конкретных предприятий показывает, что там, где руководители и специалисты постоянно совершенствуют стиль и методы управления производством, трудовые коллективы обеспечивают рост выпуска продукции, производительности труда, лучше используют материальные ресурсы, добиваются высокой рентабельности производства. |