1.2. Эволюция теорий институциональных изменений и согласования интересов субъектов производства Кардинальные трансформационные процессы, происходящие в институциональной структуре АПК, создание нового экономического механизма, характеризующегося многообразием форм собственности, либерализацией экономики привели к появлению новых форм экономических взаимоотношений между субъектами производства. Теоретическое осмысление данных процессов непосредственно связано с изучением изменений в системе экономических интересов субъектов агропродовольственного рынка, поскольку именно через согласование интересов проявляется экономическое поведение, образуя своего рода пружину, приводящую в действие весь хозяйственный механизм. За период реформирования изменилась система институтов, определяющая: У микросреду предприятий, в том числе систему их взаимодействия между собой (поставщики, потребители), а также с другими субъектами (органами власти, общественными организациями); > внутренний уклад функционирования предприятия, включая взаимоотношения руководства, собственников, трудового коллектива; У характер взаимоотношений между основными субъектами, заинтересованными в деятельности предприятия. Развитие институтов, как правило, происходит инерционно, длительное время, с множеством проб и ошибок, то есть эволюционным способом. Их формирование требует согласования интересов и координации действий множества субъектов, что является препятствием быстрого и оптимального приспособления институтов к изменяющимся внешним условиям. Трудности, сопряженные с быстрым изменением институциональной структуры, приводят к тому, что часто институты развиваются не по оптимальной траектории, и их развитие в значительной степени от предшествующего развития. 27 |
рыночного порядка, поэтому различные способы экономической координации часто вступают между собой в конфликт. Эффективность таких экономик значительно ниже развитой рыночной или даже централизованно управляемой систем. И если государством в условиях переходной экономики излишне регулируются экономические отношения, складывающиеся на рынках, то это отрицательно сказывается на темпах и качестве формирования соответствующих рыночных институтов. Возникает парадокс: государственное вмешательство осуществляется, потому что не работают рыночные механизмы, а последние не могут эффективно функционировать из-за отсутствия необходимой институциональной структуры. Из вышесказанного следует вывод о том, что не все меры государственной политики развитых стран могут быть применены в условиях переходной экономики. Политика государства в переходной экономике должна быть в первую очередь направлена на создание условий для становления институтов и, следовательно, эффективной институциональной структуры. Развитие институтов, как правило, происходит инерционно, длительное время, с множеством проб и ошибок, то есть эволюционным способом. Формирование институтов требует согласования интересов и координации действий множества субъектов, что является препятствием быстрого и оптимального приспособления институтов к изменяющимся внешним условиям. Трудности, сопряженные с быстрым изменением институциональной структуры, приводят к тому, что часто институты развиваются не по оптимальной траектории, и их развитие в значительной степени зависит от предшествующего развития. Кроме того, институты должны быть согласованы друг с другом, что создает препятствия для внедрения новых или заимствованных институтов в уже сформировавшуюся институциональную среду. Анализ российских преобразований, происходящих с конца 1980-х годов, свидетельствует о том, что необходимые институциональные изменения требуют систематических усилий и затрат в течение довольно длительного пс Таким образом, сила воздействия институциональных факторов различна на разных этапах развития продовольственного рынка. Институциональные факторы различаются степенью сбалансированности. Они взаимодействуют между собой и факторами рыночной структуры. 2.2. Преобразование институциональной структуры агропродовольственного рынка и согласование интересов его субъектов Кардинальные трансформационные процессы, происходящие в институциональной структуре АПК, создание нового экономического механизма, характеризующегося многообразием форм собственности, либерализацией экономики привели к появлению новых форм экономического поведения. Теоретическое осмысление данных процессов непосредственно связано с изучением изменений в системе экономических интересов субъектов агропродовольственного рынка, поскольку именно через интересы проявляется экономическое поведение, образуя своего рода пружину, приводящую в действие весь хозяйственный механизм. За период реформирования изменилась система институтов, определяющая: > микросреду предприятий, в том числе систему их взаимодействия между собой (поставщики, потребители), а также с другими субъектами (органами власти, общественными организациями); > внутренний уклад функционирования предприятия, включая взаимоотношения руководства, собственников, трудового коллектива; > характер взаимоотношений между основными субъектами, заинтересованными в деятельности предприятия. Объективное многообразие различных институтов как устойчивого комплекса ролевых взаимоотношений и поведенческих особенностей социальных и экономических агентов, а также специфика их формирования обусловили многообразие и противоречие интересов (рис. 11). 75 |