|
В институционально-эволюционной теории различают три типа отношений между содержанием старых и новых институтов: path dependence —глубокая связь, сильная зависимость новых институтов от старых, path determinacy — менее сильная зависимость, оставляющая место для возникновения совершенно новых институтов и path indeterminacy, или path independence. Кроме того, институты должны быть согласованы друг с другом, что создает препятствия для внедрения новых или заимствованных институтов в уже сформировавшуюся институциональную среду. Здесь важен фактор совместимости, национальной самобытности и т.д. Среди всего многообразия интересов ключевую роль играют экономические интересы предприятий как особых структурообразующих подсистем хоь зяйственной системы. Это объясняется тем, что предприятия выступают не просто центрами концентрации и воспроизводства ресурсов, но и элементами в системе общественных институтов, определяющих основные характеристики экономического устройства общества. Предприятие как систему коллективного действия можно рассматривать как узел многомерной паутины, связывающий участников производственнохозяйственной и управленческой деятельности. В экономической литературе сравнительно недавно для обозначения этого круга участников используется заимствованный в западной литературе термин «stakeholders» -лица, заинтересованные в деятельности предприятия. Этот термин подразумевает наличиел достаточно широкого круга агентов, который можно подразделить на 2 категории: внутренних и внешних. Внутренние агенты имеют полномочия принимать решения от имени предприятия и оказывать прямое воздействие на параметры его функционирования. 28 |
рыночного порядка, поэтому различные способы экономической координации часто вступают между собой в конфликт. Эффективность таких экономик значительно ниже развитой рыночной или даже централизованно управляемой систем. И если государством в условиях переходной экономики излишне регулируются экономические отношения, складывающиеся на рынках, то это отрицательно сказывается на темпах и качестве формирования соответствующих рыночных институтов. Возникает парадокс: государственное вмешательство осуществляется, потому что не работают рыночные механизмы, а последние не могут эффективно функционировать из-за отсутствия необходимой институциональной структуры. Из вышесказанного следует вывод о том, что не все меры государственной политики развитых стран могут быть применены в условиях переходной экономики. Политика государства в переходной экономике должна быть в первую очередь направлена на создание условий для становления институтов и, следовательно, эффективной институциональной структуры. Развитие институтов, как правило, происходит инерционно, длительное время, с множеством проб и ошибок, то есть эволюционным способом. Формирование институтов требует согласования интересов и координации действий множества субъектов, что является препятствием быстрого и оптимального приспособления институтов к изменяющимся внешним условиям. Трудности, сопряженные с быстрым изменением институциональной структуры, приводят к тому, что часто институты развиваются не по оптимальной траектории, и их развитие в значительной степени зависит от предшествующего развития. Кроме того, институты должны быть согласованы друг с другом, что создает препятствия для внедрения новых или заимствованных институтов в уже сформировавшуюся институциональную среду. Анализ российских преобразований, происходящих с конца 1980-х годов, свидетельствует о том, что необходимые институциональные изменения требуют систематических усилий и затрат в течение довольно длительного пс Внутренние противоречия характерны для всех участников единой продуктовой цепи производства конечного продукта агропродовольственноI • го комплекса. Однако среди всего многообразия экономических интересов ключевую роль играют экономические интересы предприятий как особых структурообразующих подсистем хозяйственной системы. Это объясняется тем, что предприятия выступают не просто центрами концентрации и воспроизводства ресурсов, но и элементами в системе общественных институтов, определяющих основные характеристики экономического устройства общества. • Предприятие как систему коллективного действия можно рассматривать как узел многомерной паутины, связывающий участников производственно-хозяйственной и управленческой деятельности. В экономической литературе сравнительно недавно для обозначения этого круга участников используется заимствованный в западной литературе термин «$1акеЬоШегз» лица, заинтересованные в деятельности предприятия. Этот термин подразумевает наличие достаточно широкого круга агентов, который можно подразделить на 2 категории: внутренних и внешних. Внутренние агенты имеют полномочия принимать решения от имени предприятия и оказывать прямое воздействие на параметры его функционирования. В их качестве выступают генеральный директор, администрация, трудовой коллектив, акционеры. Выделяют также внешних агентов, оказывающих косвенное воздействие на решения, принимаемые предприятием, проявляющееся в создании нормативных, ресурсных или временных ограничений на деятельность предприятия. К ним относятся финансово-кредитные организации, поставщики ресурсов и • потребители продукции, конкуренты, государство и субъекты местной администрации. Внутренние и внешние агенты являются носителями относительно стабильных во времени экономических интересов, для реализации которых они готовы прилагать усилия с целью корректировки поведения предприятия в направлении собственных интересов. Современное предприятие 77 |