ново распределительной системы, функциональная структура продовольственного комплекса осталась нетронутой: государство доминировало на рынке, цены оставались фиксированными (хотя и была введена их территориальная дифференциация); квазиальтернативные структуры потребкооперации занимали весьма узкую рыночную нишу и также находились под государственным контролем; удельный вес городского рынка как островка частного предпринимательства в движении товарной продукции ограничивался несколькими процентами. Отмена директивного планирования и провозглашение свободы предпринимательства явились переломным моментом в переходе к рынку. Этот шаг тут же показал во многом искусственность централизованных продовольственных пирамид: очень быстро исчезла скреплявшая ее жесткая детерминированность и наиболее слабые звенья ее стали рушиться, на их месте начали возникать и достаточно быстро развиваться новые частные структуры. Именно этот период становится отправной точкой появления предприятия как носителя (про)рыночных интересов [26, с.20]. Меняется облик предприятия, его взаимоотношения с государственными и муниципальными органами, принципы и традиции экономического поведения и оборота. Существенно иной становится хозяйственная среда предприятия, ценовой механизм, экономические взаимодействия внутренних и внешних агентов. Что касается системы интересов предприятия на современном этапе экономических преобразований (в период постдефолтного развития), то данный период связан с изменением целевой установки российских предприятий от стратегии выживания в пассивной форме к стратегии адаптации. Однако административная самостоятельность предприятий в результате реформ еще не означает реальную свободу их действий в решении основных задач предприятия. Изменился внешний контроль над деятельностью предприятия административный сменился на мощный контроль со стороны рыночных институтов. 32 |
выполнение текущих и перспективных планов в установленные сроки и объемы. Группе интересов внутренних и внешних агентов предприятия в усло• виях планово-административной экономики были свойственны некоторые особенности. Во-первых, отсутствовал четкий критерий классификации агентов на внутренних и внешних. Во-вторых, круг основных фигурантов был существенно ограничен. Так, Клейнер Г.Б. выдеяет руководство (администрацию предприятия, включая директора), работников предприятия, партийную организацию, профсоюзную организацию, кураторов предприятия в вышестоящих органах управления [60]. • Рыночная структура продовольственного комплекса претерпела определенные изменения: так в 60-е годы розничная торговля и общепит перешли в местное подчинение. Позже, в 70-80-е гг. производители получили определенную свободу при реализации и закупках излишков продукции, возросло значение прямых поставок продукции; однако в целом, оставаясь в рамках планово распределительной системы, функциональная структура продовольственного комплекса осталась нетронутой: государство доминировало на рынке, цены оставались фиксированными (хотя и была введена их территориальная дифференциация); квазиальтернативные структуры потребкооперации занимали весьма узкую рыночную нишу и также находились под государственным контролем; удельный вес городского рынка как островка частного предпринимательства в движении товарной продукции ограничивался несколькими процентами. Отмена директивного планирования и провозглашение свободы предпринимательства, в 1992 году явились переломным моментом в переходе к I рынку. Этот шаг тут же показал во многом искусственность централизованных продовольственных пирамид: очень быстро исчезла скреплявшая ее жесткая детерминированность и наиболее слабые звенья ее стали рушиться, на их месте начали возникать и достаточно быстро развиваться новые частные структуры. Именно этот период становится отправной точкой появления 4 79 предприятия как носителя (про)рыночных интересов [19, с.20]. Меняется облик предприятия, его взаимоотношения с государственными и муниципала « ными органами, принципы и традиции экономического поведения и оборота. Существенно иной становится хозяйственная среда предприятия, ценовой механизм, экономические взаимодействия внутренних и внешних агентов. Что касается системы интересов предприятия на современном этапе экономических преобразований (в период постдефолтного развития), то данный период связан с изменением целевой установки российских предприятий от стратегии выживания в пассивной форме к стратегии адаптации. Однако административная самостоятельность предприятий в результате реформ еще не означает реальную свободу их действий в решении основных задач предприятия. Изменился внешний контроль над деятельностью предприятия административный сменился на мощный контроль со стороны посреднических внепроизводственных групп, осуществляемый с помощью схем безденежных поставок сырья и реализации продукции. Значение посреднических структур на рынках отдельных продуктов существенно варьирует, но однозначно повсюду велико. При этом частный посредник не представляет собой какую-то однородную массу их огромное множество. Это индивидуальные посредники, которые занимаются торговлей мелко оптовыми партиями продовольствия; и неорганизованные посредники (на западе они получили название сборщиков), которые на своей машине объезжают несколько подворий, закупают скот и уже сравнительно крупную партию поставляют на переработку. Помимо таких мелких ''неорганизованных" посредников, которые в большом количестве возникают и также быстро исчезают с рынка, уже оформились компании, которые за несколько лет приобрели имя и известность на локальных, и на национальном рынке. Последние особенно быстро появились на зерновом рынке. За несколько лет сформировались не только локальные посредники, но сложились компании, которые оперируют крупными партиями продукции, а география их интересов охватывает всю территорию России, страны СНГ, а также экспортно |