|
зяйства. Рост площадей в крестьянских (фермерских) хозяйствах происходит при сокращении их количества по сравнению с начальным периодом рыночных реформ. На наш взгляд, смену форм собственности и реорганизацию сельскохозяйственных предприятий нельзя рассматривать как институциональные преобразования в истинном смысле слова. Введение института частной собственности на землю, разукрупнение больших сельскохозяйственных предприятий, смена форм хозяйствования еще не означала создания совокупности правил и норм как ограничений и механизмов защиты для экономических агентов. Не были созданы условия для спецификации прав собственности, базирующихся на определенных правилах и не допускающих присвоения благ без согласия со стороны владельца. Эффективная экономическая организация базируется на сложных институтах. Но чем сложнее институт, тем больше возможностей для оппортунистического поведения, когда один из субъектов использует институт вопреки интересам других субъектов. Это особенно проявилось в неразвитой институциональной среде АПК, где отсутствуют механизмы для пресечения подобной практики. Это подтверждает становление и противоречивое развитие института собственности. Право собственности —это объективный институт, который стремится максимизировать функцию полезности в рамках соответствующей организационной структуры. Цель функционирования, модель управления, механизм распределения дохода обусловлена организационно-правовым типом предприятия, который определяет их экономическое поведение. Специфика современного этапа неопределенность законов, институциональный вакуум, трудности в реализации права собственности. Существенные изменения происходят в структуре собственности. В настоящее время в ней доминируют инсайдеры, контрагенты, взаимодействие с которыми происходит в рамках производственных 57 |
хозяйств в общий объем производства невелик (приложение 2), но его нужно расценивать не только с экономической, но и с социальной точки зрения, поскольку он повышает занятость трудоспособного населения, помогает в решении острой социальной проблемы роста его доходов (рис.8). □ Сельскохозяйственные организации ■ Хозяйства населения ■ Крестьянские (фермерские хозяйства) 51.9 □ Сельскохозяйственные организации ■ Хозяйства населения ■ Крестьянские (фермерские хозяйства) Рис. 8 Структура производства продукции сельского хозяйства Саратовской области по категориям хозяйств, % Составлено по данным: Российский статистический ежегодник. 2005; Стат.сб./ Росстат. М., 2005., С.418 На наш взгляд, смену форм собственности и реорганизацию сельскохозяйственных предприятий нельзя рассматривать как институциональные преобразования в истинном смысле слова. Введение института частной собственности на землю, разукрупнение больших сельскохозяйственных предприятий, смена форм хозяйствования еще не означала создания совокупности правил и норм как ограничений и механизмов защиты для экономических агентов. Не были созданы условия для спецификации прав собственности, базирующихся на определенных правилах и не допускающих присвоения благ без согласия со стороны владельца. Эффективная экономическая организация базируется на сложных институтах. Но чем сложнее институт, тем больше возможностей для оппортуни» стического поведения, когда один из субъектов использует институт вопреки интересам других субъектов. Это особенно проявилось в неразвитой институциональной среде АПК, где отсутствуют механизмы для пресечения подобной практики. Это подтверждает становление и противоречивое развитие инстив тута собственности. 53 Право собственности это объективный институт, который стремится максимизировать функцию полезности в рамках соответствующей организационной структуры. Цель функционирования, модель управления, механизм распределения дохода обусловлена организационно-правовым типом предприятия, который определяет их экономическое поведение. Специфика современного этапа неопределенность законов, институциональный вакуум, трудности в реализации права собственности. Существенные изменения происходят в структуре собственности. В настоящее время в ней доминируют инсайдеры, контрагенты, взаимодействие с которыми происходит в рамках производственных процессов группы окружения, органы власти и банковской системы. Совершенствование института собственности должно быть направлено на создание эффективных собственников, обеспечение приоритетного развития малого бизнеса, создание равных благоприятных условий для развития различных форм хозяйствования на рыночной конкурентной основе. Анализ данных о распределении контрольных пакетов акций в ряде акционерных обществ пищевой промышленности Саратовской области за период 1999 2005 гг. показывает, что снижается доля акционеров работников, владеющих контрольным пакетом акций. Наиболее сильно это выражено в отраслях пищевой промышленности, где доля этой категории акционеров снизилась с 43,87% до 19,6%, что объясняется приходом внешних инвесторов в отрасль, свободой продажи акций, дополнительной их эмиссией, выходом на фондовый рынок. Приток инвестиций идет в первую очередь в пищевую промышленность. Растет число акционерных обществ, где контроль осуществляют внешние акционеры, но в их число не входят сельскохозяйственные товаропроизводители. Постоянно снижается количество акционерных обществ, где сельхозтоваропроизводителям принадлежит контрольный пакет акций. Наиболее высока доля внешних акционеров в винодельческой, спиртовой, пивоваренной, масложировой и сахарной отраслях. Менее интенсивно внешними акционерами скупаются акции в отраслях, наиболее зависимых от поставщиков сельскохо ЗАКЛЮЧЕНИЕ Сравнительный анализ теорий экономического поведения показал, что при его исследовании необходимо опираться на междисциплинарный подход, синтез институциональной, неоинституционалыюй, эволюционной теорий, экономической психологии. Это дает возможность выявить взаимосвязь институциональных правил игры и характера экономического поведения в динамике. Наличие внутренних противоречий, несогласованность формальных и неформальных институтов, существование теневого сектора экономики делают институциональную структуру неустойчивой. Особенностью переходных форм экономического поведения ‘является необходимость ориентации на учет эндогенных и экзогенных факторов, причем последние приобретают особую значимость в условиях неопределенности и риска. Институциональные факторы (нормы и правила, традиции и обычаи, доверие, права собственности, контрактные отношения, госрегулирование, конкурентные отношения и др.) проявляются и на уровне предприятия, и выступают как факторы внешней среды. Экономическое поведение агентов продовольственного рынка обусловлено институциональной средой их существования и, в первую очередь, системой отношений собственности. Право собственности это объективный институт, который стремится максимизировать функцию полезности в рамках соответствующей организационной структуры. Цель функционирования, модель управления, механизм распределения дохода обусловлена организационно-правовым типом предприятия, который определяет их экономическое поведение. Специфика современного этапа неопределенность законов, институциональный вакуум, трудности в реализации права собственности. Существенные изменения происходят в структуре собственности. В настоящее время в ней доминируют инсайдеры, контрагенты, взаимодействие с которыми происходит в рамках производственных процессов группы окру |