смысле продуктивной деятельности, обусловленной общественным характером труда и сложностью производства, необходимостью дифференциации целенаправленных воздействий, разделением и специализацией труда в сфере управления, осуществляемого в каждой из взаимосвязанных отраслей. В связи с этим, и ныне актуально высказывание К. Маркса о том, что «всякий непосредственный общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в управлении, структура которого устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного процесса, в отличие от движения его самостоятельных органов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в управлении» [131С.342]. Сказанное классиком экономической теории эпохи раннего капитализма тем более верно в современных условиях, когда развитие производительных сил, разделение труда, научно-технический прогресс, информатика достигли в мире своего наивысшего развития. В этих условиях, по нашему мнению, объективной необходимостью для такой страны, как Россия, вступившей на рыночный путь с его все более обостряющейся конкурентной борьбой, является создание адекватно развитой системы управления. Функции, определяют специфику управленческого труда и тесно связаны со структурой управления, кадрами, информацией и управленческими решениями. Изучение содержания функций управления необходимо для разработки наиболее эффективных основ формирования аппарата управления, установления объема работ по каждой функции и, в конечном итоге, для рационального, научно-обоснованного построения самой структуры управления, установления оптимального уровня централизации и децентрализации, обязанностей, прав и ответственности структурных образований и отдельных работников [96, 131]. В системе управления необходимо различать звено и уровень. Звено управления это самостоятельное подразделение в структуре управления, 78 |
«процесс управления», в ходе которого системе управления придаются динамизм, свойство подвижности и изменчивости к условиям рынка. Сущность и содержание процесса управления сельскохозяйственным производством определяются его функциями в смысле продуктивной деятельности, обусловленной общественным характером труда и сложностью производства, необходимостью дифференциации целенаправленных воздействий, разделением и специализацией труда в сфере управления, осуществляемого в каждой из взаимосвязанных отраслей АПК. В связи с этим, и ныне актуально высказывание К. Маркса о том, что «всякий непосредственный общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в управлении, структура которого устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного процесса, в отличие от движения его самостоятельных органов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в управлении» [75. т.23.С.342]. Сказанное классиком экономической теории эпохи раннего капитализма тем более верно в современных условиях, когда развитие производительных сил, разделение труда, научно-технический прогресс, информатика достигли в мире своего наивысшего развития. В этих условиях, по нашему мнению, объективной необходимостью для такой страны, как Россия, вступившей на рыночный путь с его все более обостряющейся конкурентной борьбой, является создание адекватно развитой системы управления сельским хозяйством и АПК в целом. Функции, определяющие процесс управления в аграрном производстве —это относительно обособленные направления управленческой деятельности, которые позволяют осуществить воздействие на элементы, входящие в структуру той или иной системы (управляемые объекты), в целях достижения поставленных задач и, прежде всего, задач повышения эффективности (результативности) производства. Они (функции) определяют А специфику управленческого труда и тесно связаны со структурой управления, кадрами, информацией и управленческими решениями. Изучение содержания функций управления необходимо для разработки наиболее эффективных основ формирования аппарата управления, установления объема работ по каждой функции и, в конечном итоге, для рационального, научно-обоснованного построения самой структуры управления, установления оптимального уровня централизации и децентрализации, обязанностей, прав и ответственности структурных образований и отдельных работников [29, 73, 104, 105293с.]. В системе управления необходимо различать звено и уровень. Звено управления это самостоятельное подразделение в структуре управления, которое выполняет одну или несколько функций. Например, в качестве звеньев управления в сельскохозяйственных предприятиях выступают бригады, участки, отделения, различные службы (агрономическая, зоотехническая и др.). Внутрипроизводственные связи между звеньями это связи по горизонтали, носящие координационный характер (согласование действий всех звеньев структуры управления). Говоря об уровнях системы управления, имеется в виду её ступенчатость снизу вверх (уровень предприятия, района, отрасли, региона), в связи с чем возникают отношения по вертикали, которые носят иерархический, субординационный характер (служебное подчинение младших старшим). Между звеньями всех уровней устанавливаются связи консультационного, инспекционного или методического характера. В центре внимания любой структуры управления находится человек, коллектив, их интересы, которые складываются в процессе общественного труда. Поэтому справедливо, на наш взгляд, считать, что предметом управления производством является совокупность общественных отношений, складывающихся между людьми в процессе управления на разных уровнях, и в различных звеньях социально-экономической системы. п |