Проверяемый текст
Аистова Юлия Николаевна. Формирование эффективной системы управления сельским хозяйством в региональном АПК (Диссертация 2005)
[стр. 86]

селенных пунктов с численностью до 1000 человек.
Органом местного самоуправления в этом поселении будет являться совет, а экономическую основу составит находящееся в собственности имущество.
Сельские органы местного самоуправления будут иметь местный бюджет, формируемый из налоговых поступлений от предприятий, функционирующих на территории сельских поселений, а также за счет различных сборов, штрафов, добровольных пожертвований и других источников.
В функции органов местного самоуправления сельских поселений будет входить развитие социальной инфраструктуры села, организация бытового обслуживания, развитие физической культуры и спорта, организация досуга и отдыха населения.
Местные органы власти будут заинтересованы и в развитии сельскохозяйственного производства на своих территориях, в развитии перерабатывающих предприятий и выгодной реализации продукции на рынках, так как это будет способствовать, с одной стороны, повышению занятости населения, с другой расширению налогооблагаемой базы, как основного источника пополнения местного бюджета.
В Саратовской области Закон РФ «Об общих принципах местного самоуправления» вводится с 1 января 2006г.
Выборы в органы местного самоуправления прошли в октябре 2005г., избрано 4010 депутатов, которые будут работать на постоянной основе.
Можно предположить, что для сельских территорий местное самоуправление будет иметь определенное позитивное значение.
При энергичной и компетентной работе руководителей органов местного самоуправления
и появится возможность участвовать в реализации целевых федеральных и региональных программ, в частности, по закреплению молодежи на селе, сельскому строительству, содержанию объектов инфраструктуры сельских дорог, газо и водопроводов, повышению плодородия земель.
Становление местного самоуправления в ряде случаев будет связано с определенными
проблемами.
Основными из них, на наш взгляд, будут следующие:
(рис.
14) 85
[стр. 90]

По нашему мнению необходима коренная перестройка организации и управления сельским хозяйством на муниципальном (районном) уровне.
Она может идти по следующим направлениям: обеспечение эффективного взаимодействия районных органов управления с соответствующими региональными структурами и хозяйствами района по развитию сельскохозяйственного производства; образование кооперативных объединений потребительского типа, агрофирм и ассоциаций; разработка целевых комплексных программ и управление ими на уровне района за счет средств местного бюджета и сельхозтоваропроизводителей для решения производственных и социальных проблем муниципального образования; развитие местного самоуправления.
Местное самоуправление в обеспечении эффективной системы управления сельским хозяйством играет большую роль и способно оказать на него существенное влияние.
Его суть заключается в том, что этот уровень власти наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен.
На этом уровне решаются вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения.
Именно местное самоуправление является той частью народной власти, которая обеспечивает устойчивость и демократический характер всей системы властных институтов.
Сельские органы местного самоуправления в соответствии с законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» будут иметь местный бюджет, формируемый из налоговых поступлений от предприятий, функционирующих на территории сельских поселений, а это значит, что они будут заинтересованы в развитии сельскохозяйственного производства на своих территориях.
При энергичной и компетентной работе руководителей органов местного самоуправления
появится возможность участвовать в реализации целевых федеральных и региональных программ,

[стр.,122]

и демократический характер всей системы властных институтов.
Правовые основы формирования органов местного самоуправления отражены в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принятом Государственной Думой РФ в апреле 2003г.
В соответствии с этим законом первичной ячейкой местного самоуправления в сельской местности будет являться сельское поселение, представляющее собой одно или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов с численностью до 1000 человек.
Органом местного самоуправления в этом поселении будет являться совет, а экономическую основу составит находящееся в собственности имущество.
Сельские органы местного самоуправления будут иметь местный бюджет, формируемый из налоговых поступлений от предприятий, функционирующих на территории сельских поселений, а также за счет различных сборов, штрафов, добровольных пожертвований и других источников.
В функции органов местного самоуправления сельских поселений будет входить развитие социальной инфраструктуры села, организация бытового обслуживания, развитие физической культуры и спорта, организация досуга и отдыха населения.
Местные органы власти будут заинтересованы и в развитии сельскохозяйственного производства на своих территориях, в развитии перерабатывающих предприятий и выгодной реализации продукции на рынках, так как это будет способствовать, с одной стороны, повышению занятости населения, с другой расширению налогооблагаемой базы, как основного источника пополнения местного бюджета.
В Саратовской области Закон РФ «Об общих принципах местного самоуправления» вводится с 1 января 2006г.
Выборы в органы местного самоуправления прошли в октябре 2005г., избрано 4010 депутатов, которые будут работать на постоянной основе.
Можно предположить, что для сельских территорий местное самоуправление будет иметь определенное позитивное значение.
При энергичной и компетентной работе руководителей органов местного самоуправле


[стр.,123]

ния появится возможность участвовать в реализации целевых федеральных и региональных программ, в частности, по закреплению молодежи на селе, сельскому строительству, содержанию объектов инфраструктуры сельских дорог, газои водопроводов, повышению плодородия земель.
Становление местного самоуправления в ряде случаев будет связано с определенными
проблвхмами.
Основными из них, на наш взгляд, будут следующие: *
Организация эффективного взаимодействия хозяйствующих субъектов и управляющих структур по организации производства, переработке и сбыту продукции * Практическая организация местного сахмоуправления на территории • Российской Федерации привела к тому, что в 71-ом субъекте России (ресПроблемы, возникающие при формировании органов местного самоуправления Не завершено документальное формирование земельных долей граждан в зехмельные участки (межевание) Дефицит в опытных менеджерах для представительных органов местного самоуправления Не поделена собственность между районными органами власти и местными органами самоуправления Отсутствие кадастров на земельные ресурсы и недвижимость Недоработана методика Отсутствие кадастров на расчета рыночной стоимости недвижимости земельные ресурсы и недвижимость 123

[Back]