в изменении поведения оступившихся, пусть и не один раз, людей в социально приемлемую сторону. С первого дня пребывания несовершеннолетнего осужденного, страдающего алкоголизмом, в ВК ему всячески следует помогать в установлении, поддержании и укреплении связей с различными учреждениями и лицами, необходимых для защиты интересов его семьи и для включения его в полноценную общественную жизнь после освобождения. Наше предложение соответствует пп.79 и 80 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. 15. В деятельности ВК необходимо создать такие условия, чтобы любые случаи эпизодического употребления алкоголя, особенно взрослыми (сотрудниками ИУ), были бы абсолютно исключены. Точно так же в ВК должны быть исключены случаи появления на работе сотрудников в нетрезвом состоянии. Только один подобный алкогольный пример, даже единичный, способен легко разрушить все то, что нередко создается колоссальным трудом медиков и воспитателей ВК. 16. Все наши поражения в так называемой борьбе с пьянством и алкоголизмом в значительной степени определяют, как нам представляется, отсутствие убеждений в ее социальной полезности и откровенно демонстрируемое властями нежелание ею серьезно заниматься. К глубочайшему сожалению, многие наши соотечественники (и даже специалисты!) убеждены в том, что пьянство и алкоголизм вечные для России явления. Но так считать нельзя. Подобное понимание во многом определяющих жизнь страны проблем мы расцениваем лишь как прикрытие равнодушия и бездеятельности в борьбе с этими негативными явлениями. Высокая социальная и криминологическая значимость проблемы алкоголизма для таких учреждений пенитенциарного профиля, как ВК, определяет необходимость активной антиалкогольной пропаганды всеми имеющимися в УИС ресурсами. Она должна проводиться дифференцированно, в соот136 |
гольного лечения способна повлиять и деятельность, предпринимаемая администрацией мест лишения свободы, по поддержанию и укреплению оставшихся между несовершеннолетними осужденными-алкоголиками и их семьями связей. Последние однозначно следует расценивать как желательные, так как их сохранение и развитие не противоречит интересам всех сторон, заинтересованных в изменении поведения оступившихся, пусть и не один раз, людей, в социально-приемлемую сторону. С первого дня пребывания несовершеннолетнего осужденного, страдающего алкоголизмом, в ВК ему всячески следует помогать в установлении, поддержании и укреплении связей с различными учреждениями и лицами, необходимых для защиты интересов его семьи и для включения его в полноценную общественную жизнь после освобождения. Высказанное нами предложение соответствует п. 79 и п. 80 Минимальных 1 ол стандартных правил обращения с заключенными . 15. В деятельности ВК необходимо создать такие условия, чтобы любые случаи эпизодического употребления алкоголя, особенно взрослыми (сотрудниками ИУ), были бы абсолютно исключены. Точно также в ВК должны быть исключены и случаи появления на работе сотрудников в нетрезвом состоянии. Подобные случаи-примеры для учреждений УИС типа «ВК» безусловно нонсенс. Один только алкогольный пример «отцов» или «братьев»/ «сестер», даже кратковременный, способен легко разрушить все то «лечебное», что, нередко, создается колоссальным трудом медиков и воспитателей ВК. 16. Все наши поражения в так называемой борьбе с пьянством и алкоголизмом в значительной степени определяют, как нам представляется, отсутствие убеждений в ее социальной полезности и откровенно демонстрируемое властями нежелание ею серьезно заниматься. К глубочайшему сожалению, многие 182 Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (одобрены Экономическим и Социальным Советом в резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 2076 (ЬХН) от 13 мая 1977 г.)// Защита прав человека в местах лишения свободы (сборник нормативных актов и официальных документов). М.: Юриспруденция, 2003. С. 38-55. наши соотечественники (и даже специалисты!) убеждены в том, что пьянство и алкоголизм вечные для России явления. Но так ни в коей мере считать нельзя. И подобное понимание во многом определяющих жизнь страны проблем мы, как и Л.Н. Анисимов (1988), расцениваем лишь как прикрытие равнодушия и бездеятельности в борьбе с этими негативными явлениями. Высокая социальная и криминологическая значимость проблемы алкоголизма для таких учреждений пенитенциарного профиля как ВК определяет необходимость активной антиалкогольной пропаганды всеми имеющимися в УИС ресурсами. Последняя должна проводиться дифференцированно, в соответствии с полом, возрастом, образованием, культурным уровнем отбывающих наказание лиц, их интересами, профессиональными особенностями и т.п. К антиалкогольной пропаганде в условиях УИС однозначно следует относиться как к актуальной и сложнейшей деятельности широкого идеологического масштаба, имеющей важные социально-политические и медиковоспитательные функции. В первую очередь она должна быть направлена на формирование у осужденных (причем, всех, без исключения) правильного (в определенном смысле современного) отношения к употреблению спиртных напитков. При этом мы категорически выступаем против рассмотрения варианта, который предусматривает так называемые «трезвеннические» ориентиры. Во вторую очередь на формирование стойкой социально-приемлемой жизненной позиции и гармоничное развитие личности. 17. В связи с широким проникновением в деятельность отечественной УИС идей гуманизации и уважения прав человека и наступающими вследствие этого изменениями в отношении индивидуализации наказания, что связано, например, со значительным представительством среди осужденных психически неполноценных лиц, назрела необходимость в наличии достоверных сведений о психическом статусе каждого из отбывающих наказание. Высокий процент среди несовершеннолетних осужденных лиц с психическими расстройствами, не препятствующими отбыванию наказания, но имеющими непреходящее криминогенное значение ставят перед специалистами 9. Для всех ВК необходимо разработать единую комплексную программу антиалкогольного воспитания несовершеннолетних осужденных, независимо от их наркологического статута; организовать полноценную подготовку сотрудников по вопросам обеспечения реализации положений этой программы на практике. 10. Всем несовершеннолетним осужденным-алкоголикам ВК необходимо оказать содействие в поиске и обретении средства, способного отвлечь от мыслей об употреблении алкоголя (учеба; трудовая деятельность; участие в самодеятельных организациях осужденных, различных конкурсах и смотрах, проводимых в УИС; занятие физкультурой, спортом; нормализация межличностных отношений и т.п.). 11. Усилить в ВК медицинскую деятельность в отношении всех несовершеннолетних осужденных (лечебно-диагностическую, профилактическую) с акцентом на выявлении лиц с психическими расстройствами и начальными проявлениями наркологических заболеваний. 12. ВсехМ сотрудникам ВК предоставить соответствующие их функциональным обязанностям теоретическое обучение и практическую подготовку по вопросам медицины/психиатрии и наркологии. 13. В каждой ВК всех осужденных, страдающих алкоголизмом, необходимо содержать отдельно от других не страдающих алкоголизмом. 14. Администрация ВК с первого дня пребывания несовершеннолетнего осужденного, страдающего алкоголизмом, должна всячески ему помогать в установлении, поддержании и укреплении связей с различными учреждениями и лицами для включения его в полноценную общественную жизнь после освобождения. 15. В ВК необходимо исключить любые случаи употребления алкоголя, особенно сотрудниками. 16. В ВК необходимо активизировать антиалкогольную пропаганду всеми имеющимися ресурсами. Последняя должна проводиться дифференцированно, в соответствии с полом, возрастом, образованием, культурным уровнем отбы |