|
31 Преемственность, безусловно, в определенной степени имеет место и в дискретных образовательных структурах, а также в тех случаях, когда обучающийся «проходит» последовательно образовательные ступени с определенными временными интервалами. Но в наибольшей мере такая характеристика реализуется в условиях непрерывного профессионального образования. Непрерывность — это сопровождение деловой карьеры человека, возможность целенаправленного и последовательного профессионального становления и развития личности в течение всей жизни как в учебных заведениях, так и путем самообразования. Как видно из вышеизложенного, обобщенные характеристики региональной системы профессионального образования определенным образом взаимосвязаны между собой и взаимообусловлены, их наличие свидетельствует о развитии, т.е. переходе системы в новое качественное состояние. Региональная система не может рассматриваться как жесткая и ■* обязательная «связка» отдельных учебных заведений. Их взаимодействие строится на принципах добровольности, осознанности, целесообразности и т.д. Регионализация — это и не самоизоляция, поскольку такой подход может привести к провинциализму, ограниченности, замкнутости. Рационально организованные региональные и межрегиональные сети образовательных учреждений в наибольшей степени создают оптимальные условия как для становления личности, так и для эффективного использования финансовых средств. Под воздействием современной образовательной политики, более открытой для внешней среды, а также рынка труда происходит существенная структурная перестройка региональных систем образования на основе дифференциации и интеграции образовательных учреждений и услуг. Продолжается создание образовательных учреждений |
Автономизация образовательных учреждений одна из основных целей регионализации образования, при реализации которой учреждение проводит в своей деятельности принципы федеральной и региональной политики, функционирует в условиях четкого распределения прав и полномочий, защищено необходимой нормативно-правовой базой, имеет многоуровневое и многоканальное финансирование, эффективно решает кадровые вопросы и способно самостоятельно не только контролировать качество подготовки своих специалистов, но и обеспечивать регулирование этого качества по горизонтали и вертикали в условиях многоуровневого образования. (51, с. 76). Анализ научно-педагогической литературы (Довжко Ф.Е., Гаранин Л.А, Гревцев Г.С., Мигаль В.И., Ткаченко Е.В. и др.) позволяет выделить следующие основные обобщенные качественные характеристики региональной системы образования, а значит, и составляющих ее отдельных, структурных элементов; открытость, преемственность, непрерывность. Прежде всего — это открытость, т е. доступность в получении профессионального образования всеми желающими, независимо от возраст! и образовательного ценза. Преемственность предполагает последовательное, взаимосвязанное и взаимообусловленное построение учебно-воспитательного процесса в соответствии с уровнями и ступенями образования. При этом в условиях его регионализации появляется возможность организационно-педагогического взаимодействия между различными учебными заведениями, а также оценки результатов обучения на каждой образовательной ступени с целью внесения в случае необходимости соответствующих педагогических корректив. Преемственность, безусловно, в определенной степени имеет место л в дискретных образовательных структурах, а также в тех случаях, когда обучающийся «проходит» последовательно образовательные ступени с определенными временными интервалами. Но в наибольшей мере такая характеристика реализуется в условиях непрерывного профессионального образования. Непрерывность — это сопровождение деловой карьеры человека, возможность целенаправленного и последовательного профессионального становления и развития личности в течение всей жизни, как в учебных заведениях, так и путем самообразования. (183, с. 12). К подобной трактовке характеристик региональной системы образования, предложенной Кадакиным В.В., можно добавить, что с идеей регионализации образования связываются также ожидания возрождения духовности, сохранения языка, культуры этноса как части национальной, российской и мировой культуры, ожидания использования национальнокультурных традиций без ущерба федеральному содержанию образования на любом уровне и направлении обучения, обеспечения единства и целостности образовательного пространства России в разноуровневых образовательных учреждениях. Подобный гуманитарный аспект регионализации не подвергался достаточному научному рассмотрению, хотя к нему обращался в своем диссертационном исследовании Л.А.Гаранин (х79). Регионализация образования ведется и через инновационные педагогические процессы, реализуется в разрабатываемых концептуальных основах развития регионального образования, общественно-государственных многопрофильных учреждений (колледжей, лицеев) инновационной образовательной среды, построения общего и профессионального образования в регионе, сохранения и развития единого образовательного, духовного, языкового и культурного пространства, политкультурной образовательной среды, мигрантской педагогики. Ока рассматривается и как системная форма взаимодействия с работодателем, и как средство развития у учащейся молодежи ответственности не только за свою профессию, но и за будущее своего этноса, гордости за свою этническую культуру, верности своему народу, повышения общей культуры, осознания роли своего места в обществе. Это и составляет региональный компонент образования. Рассмотрение опыта регионализации образования в различных образовательных учреждениях России позволяет утверждать, что региональный компонент образования, как правило, присутствует и в содержании образования, и в организационных формах реализации образовательных концепций, и в региональных программах развития образования. Что касается регионального компонента в содержании образования, то, очевидно, что в профессиональном образовании это решается, как правило, на уровне образовательного учреждения. Для учреждений общего образования ситуация совершенно иная. В Приморском крае по инициативе краевого органа управления образованием и активном участии Дальневосточного государственного университета и академических институтов ДВО РАН были созданы учебно-методические комплексы по географии и истории Приморского края. Эти учебные предметы включены в учебные планы и преподаются в 8,9 классах всех школ Приморского края 5 лет. Знаменательно, что учебнометодический комплекс по географии Приморского края в 2001 году был удостоен премии Правительства Российской Федерации. В настоящее время подготовлен к изданию региональный компонент по биологическому образованию, региональные материалы по экологии, литературе и информатике. Как видно из вышеизложенного, обобщенные характеристики региональной системы профессионального образования определенным образом взаимосвязаны между собой и взаимообусловлены, их наличие свидетельствует о развитии, т.е. переходе системы в новое открытое состояние. Такое состояние понимается как состояние системы, в которой устранены объективные и субъективные препятствия для взаимодействия с социумом. Открытость образовательной системы для внешней среды обуславливает существенную структурную перестройку региональных систем образования на основе дифференциации и интеграции образовательных учреждений и их услуг. Продолжается создание образовательных учреждений «повышенного типа» (гимназии, лицеи, колледжи, академии, университеты). Расширяется спектр образовательных услуг, в том числе дополнительного и послевузовского 64 |