53 России и неразвитостью транспортных и коммуникативных связей. Требуется развитие телекоммуникационных систем, освоение новых информационных технологий как способа организации горизонтальных отношений. Во многом этим сегодня обусловлены связаны и трудности становления дистантного обучения как связи большой науки и профессоров с провинцией, как способа снятия самозамкнутости и местничества образовательных систем, функционирующих в рамках административных границ. Характерный для развития образования в России последних лет прорыв к гуманитарной культуре, исторически сложившаяся концентрация традиционных очагов такой культуры подводит к необходимости более активного задействования горизонтальных отношений. Особенно остро почувствовали это малые и отдаленные от центра регионы России в условиях, когда Центр по-существу сиял с себя обязательства по разработке учебно-программных и методических материалов. Значимость горизонтальных отношений в сфере образования в том, что они далеко выходят за пределы координации конкретных вопросов, они все более становятся мостиком культурно-духовного обмена и социокультурной модернизации России в целом. Кроме того, организация и развитие горизонтальных отношений повышает экономическую эффективность образования, снижает затраты необходимые для финансирования самозамкнутых региональных систем. Этот эффект достигается за счет обмена опытом, координации методических разработок, учебного книгоиздания и т.п. Проблема горизонтальных связей так или иначе присутствует во всех аспектах организации, управления и экономического образования, требуя своей глубокой научной разработки в контексте исследований общего процесса социокультурной трансформации России. В целях дальнейшего эффективного совершенствования этого процесса следует |
163 России, от сбалансированности в ней акцентов интеграции и диверсификации. Кроме этого, существуют объективные трудности интенсификации горизонтальных отношений. Они связаны с огромными пространственными размерами России и неразвитостью транспортных и коммуникативных связей. Требуется развитие телекоммуникационных систем, освоение новых информационных технологий как способа организации горизонтальных отношений, что особенно актуально для системы НПО, имеющей наиболее слабую учебно-материальную базу. Во многом этим сегодня обусловлены и трудности связи «большой науки» с провинцией, как способа снятия самозамкнутости и местничества региональных систем НПО, функционирующих в рамках административных границ. Характерный для развития образования в России последних лет прорыв к гуманитарной культуре, исторически сложившаяся концентрация традиционных очагов такой культуры подводит к необходимости более активного задействования горизонтальных отношений. Особенно остро почувствовали это малые и отдаленные от центра регионы России в условиях, когда Центр по-существу снял с себя обязательства по разработке учебно-программных и методических материалов. Определенные традиции установления горизонтальных связей закладывает опыт работы учебно-методических объединений (УМО) в высшей школе. Год назад созданы И межрегиональных УМО и в системе НПО России. Помимо укрепления горизонтальных связей, они фиксируют адреса неформальных лидеров, лучшего опыта в содержании и методах конкретных направлений НПО, объединяют усилия всех социальных партнеров. 166 способствуют сохранению единого образовательного пространства России в целом. Кроме того, организация и развитие горизонтальных отношений повышает экономическую эффективность НПО, снижает затраты необходимые для финансирования самозамкнутых региональных систем. Этот эффект достигается за счет обмена опытом, координации методических разработок, учебного книгоиздания и т.п. Проблема горизонтальных связей так или иначе присутствует во всех аспектах организации, управления и экономического образования, требуя своей глубокой научной разработки в контексте исследований общего процесса социокультурной трансформации России. В целях дальнейшего эффективного совершенствования этого процесса следует изменить сами принципы организации и содержания горизонтальных отношений с учетом следующих направлений: введение и постоянный мониторинг государственных образовательных стандартов на всей территории Российской Федерации; переход к многоканальному и многоуровневому финансированию образовательных программ; создание общенациональной системы лицензирования, аттестации и государственной аккредитации учреждений образования; создание единого банка данных учебно-методического обеспечения Государственных образовательных стандартов на основе системы Интернет; поадержание единого информационного пространства в образовательной сфере путем издания федеральных и межрегиональных газет и журналов. I I I l i I |