|
58 многоканальным финансированием понимается: комплекс организационных, финансовых и экономических мер, направленных на выработку стратегии и тактики, обеспечивающих работу педагогического коллектива в режиме развития; различные источники пополнения денежных средств и материальных ресурсов, направленных на повышение экономической эффективности и получение внебюджетных доходов, удовлетворяющих потребность коллектива педагогических кадров и учащихся. Значимость и своевременность договорных отношений обусловлена тем, что в настоящее время становится все более активным процесс взаимодействия органов управления образованием разных уровней (федеральных, региональных, муниципальных), и практические работники управления образованием испытывают потребность в, хотя бы, примерных вариантах договоров о совместном управлении образовательными учреждениями. Своим содержанием и структурой договор закрепляет возможность многоуровневого управления и контроля, многоканального финансирования образовательным учреждением. Договор обозначает границы совместной и частной компетенции учредителей образовательных учреждений, а также разделение полномочий соучредителей по различным областям (управление, финансирование, контроль, лицензирование) в соответствии с действующим Российским законодательством и требованиями современного состояния и тенденций в области образования и управления им в регионах. Опыт свидетельствует о высокой эффективности регулирования отношений в системе регионального образования на основе договоров. Они в значительной мере не только определяют и повышают |
2. Определение уровней образования, статуса образовательных учреждений, порядка установления выпускных экзаменов и документов государственного образца, а также системы аттестации. 3. Обеспечение содержания образования, соответствующего характеру социокультурной трансформации России последнего десятилетия и специфических особенностей региона, включая разработку национально-региональных компонентов стандартов. 4. Комплекс организационных, финансовых и экономических мер, направленных на выработку образовательной стратегии в федерации и регионах. Договорные отношения в системе образования становятся все более активной формой взаимодействия органов управления образованием разных уровней (федеральных, региональных, муниципальных), позволяющей закреплять возможность многоуровневого управления и контроля, многоканального финансирования образовательного учреждения. Как и в других сферах общественной деятельности, опыт свидетельствует о высокой эффективности регулирования отношений в системе регионального образования на основе договоров. Они в значительной мере не только определяют и повышают ответственность всех уровней региональной власти за положение дел в системе образования, но и служат восстановлению звеньев региональной вертикали управления. Однако, договорная практика требует совершенствования государственно-общественного управления системой образования, в частности, адаптация его к структуре федеральных органов России. По мнению Е.В.Ткаченко и А.Т.1 лазунова, «можно прогнозировать, что система образования РФ будет достаточно легко вписываться в структуры федеральных округов. В пользу этого говорит накопленный в 1993-1997 годах опыт межрегионального сотрудничества в области образования. Именно в сфере образования этот опыт организации межрегионального сотрудничества, координации, опыт проведения межрегиональных совещаний (системный |