|
123 1 2 3 4 Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов 289607 280876 Источник: отчетные данные администрации Ардонского района Доходная база местного самоуправления Ардонского района строится из налоговых и неналоговых поступлений. К налоговым поступлениям относят собственные налоги и отчисления от федеральных и региональных налогов. В исследуемом периоде перечень местных налогов регулировался с 2000 по 2004 г. Федеральным законом №2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"; с 01.01.2005 года Налоговым кодексом РФ (НК РФ). В отличие от закона № 2118-1, определяющего 23 вида местных отчислений, Налоговый кодекс закрепил право органов местного самоуправления самостоятельно устанавливать только: земельный налог и налог на имущество физических лиц. К собственным доходам местного самоуправления относятся также доли федеральных и региональных налогов. Они распределяются между бюджетами разных уровней и закрепляются за муниципальными образованиями Ардонского района на постоянной основе в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1997 года № 126-ФЗ (ст.7, п.4). К указанным отчислениям относятся: 1. подоходный налог с физических лиц не менее 50% (согласно приложению № 2 к решению Муниципального Совета № 228 от 21.02.2003г. норматив отчислений по данному налогу составляет 75%); 2. налог на прибыль организаций не менее 5%; 3. налог на добавленную стоимость по товарам отечественного производства не менее 10%; 4. акцизы на спирт не менее 5%, акцизы на остальные виды подакцизных товаров не менее 10%; 5. налог при применении упрощенной системы налогообложения и единый налог на вмененный доход 45%; |
68 Здесь необходимо уточнить, что малоэффективное развитие СПК, обусловлено рядом причин, а именно: -в процессе смены организационно-правовой формы, кооперативами становились наименее устойчивые хозяйства, т.е. их современное положение отчасти обусловлено слабой стартовой базой; -законодательное ограничение, определяющее участие в деятельности СПК только физических лиц, предусматривающее их обязательную трудовую деятельность, отрицательным образом сказывается на возможности привлечения сторонних организаций способных кардинальным образом изменить положение хозяйств через внедрение новых технологий, привлечение инвесторов, нахождение рынков сбыта и т.д. Таким образом, результаты наших исследований показывают, что сельскохозяйственные предприятия Тутаевского муниципального района, как в совокупности, так и по видам организационно-правовых форм являются финансово не устойчивыми, что приводит к отсутствию их инвестиционной привлекательности. 2.2Процесс взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей с органами местного самоуправления Доходная база местного самоуправления строится из налоговых и неналоговых поступлений. К налоговым поступлениям относят собственные налоги и отчисления от федеральных и региональных налогов. В исследуемом периоде перечень местных налогов ре1улировался с 2000 по 2004года Федеральным законом № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"; с 01.01.2005 года Налоговым кодексом РФ (Ж РФ). В отличие от закона № 2118-1, определяющего 23 вида местных отчислений, Налоговый кодекс закрепил право органов местного 69 самоуправления самостоятельно устанавливать только: земельный налог и налог на имущество физических лиц10. Как говорилось ранее (раздел 1.3), к собственным доходам местного самоуправления относятся также доли федеральных и региональных налогов. Они распределяются между бюджетами разных уровней и закрепляются за муниципальными образованиями на постоянной основе в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1997 года № 126-ФЗ (ст.7, п.4). К указанным отчислениям относятся: 1. подоходный налог с физических лиц не менее 50% (согласно приложению № 2 к решению Муниципального Совета № 228 от 21.02.2003г. норматив отчислений по данному налогу составляет 75%); 2. налог на прибыль организаций не менее 5%; 3. налог на добавленную стоимость по товарам отечественного производства не менее 10%; 4. акцизы на спирт не менее 5%, акцизы на остальные виды подакцизных товаров не менее 10%; 6. налог при применении упрощенной системы налогообложения и единый налог на вмененный доход 45%; 8. единый сельскохозяйственный налог 30%; 9. налог с продаж 60%. Неналоговыми доходами являются: финансовые средства, переданные государством для реализации отдельных государственных полномочий; поступления от приватизации или сдачи в аренду муниципального имущества; поступления от местных займов и лотерей; часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций; дотации, субвенции, субсидии, трансфертные платежи и иные поступления. Налоговый Кодекс Российской Федерации, часть II статья 387 |