|
127 К первым наиболее крупным программам можно отнести; «Стабилизация и развитие АПК на 2005 2008 года»; «Развитие предпринимательства на 2005-2008 года». Важным преимуществом данных проектов является их максимальная приближенность к сельскохозяйственному производству. В то же время незначительная стоимость программ не может кардинальным образом улучшить положение дел. Следовательно, реализация муниципальных проектов направлена в основном на поддержание хозяйств в нынешнем состоянии, а не на коренное изменение. В качестве второго направления деятельности органов местного самоуправления является долевое участие в федеральных и региональных проектах. Рассмотрим их более подробно. Федеральная целевая программа: «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденная постановлением Правительства РФ № 85 от 03.12.2002 года. Данная программа предполагает финансирование приобретения жилья в собственность из федерального бюджета в размере 30%. Республиканский бюджет оплачивает также 30%. На долю муниципального округа ложиться 10%. Остальные 30% являются собственными и (или) заемными средствами желающего прибрести жилье. Площадь жилого помещения определяется исходя из социальной нормы, установленной для седмей разной численности: одинокие граждане; 33 квадратных метра; семья из двух человек: 42 квадратных метра; численность семьи три и более человека: по 18 квадратных метров. Расчетная стоимость жилья устанавливается исходя из средней рыночной цены одного квадратного метра в субъекте Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти. Рассмотрим основные показатели реализации данной программы в районе за три года (таблица 33). |
Из таблицы 2.2.28 следует, что более всего финансирование проходит по образованию в среднем 70% от общей суммы. Сюда относят расходы на содержание детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ. Далее, по убывающей: жилищно-коммунальное хозяйство; культура, искусство и кинематография и т.д. Ранее указывалось на существование в Федеральном законе о местном самоуправлении № 154 такого вопроса ведения как: «комплексное социальноэкономическое развитие муниципального образования». Относительно решения данного вопроса является обоснованным влияние органов местного самоуправления на развитие сельскохозяйственного производства как элемента муниципального образования. Деятельность администрации ТМР за период с 2000 по 2005 года, в рамках реализации вышеуказанного вопроса, следует рассматривать в двух направлениях, а именно: реализация собственных муниципальных программ и долевое участие в федеральных и региональных проектах. К первым, наиболее крупным программам можно отнести: «Стабилизация и развитие АПК на 2003 2005 года» (стоимость 1698 тысяч рублей); «Экологическая программа на 2004 год» (2835 тысяч рублей); «Развитие предпринимательства на 2003-2005 года» (250 тысяч рублей). Важным преимуществом данных проектов является их максимальная приближенность к сельскохозяйственному производству. В то же время незначительная стоимость программ не может кардинальным образом улучшить положение дел. Следовательно, реализация муниципальных проектов направлена в основном на поддержание хозяйств в нынешнем состоянии, а не на коренное изменение. В качестве второго направления деятельности органов местного самоуправления является долевое участие в федеральных и региональных проектах. Рассмотрим их более подробно. 76 77 Федеральная целевая программа: «Социальное развитее села до 2010 года», утвержденная постановлением Правительства РФ № 858 от 03.12.2002года. Данная программа предполагает финансирование приобретения жилья в собственность из федерального бюджета в размере 30%. Областной бюджет оплачивает также 30%. На долю муниципального округа ложиться 10%. Остальные 30% являются собственными и (или) заемными средствами желающего прибрести жилье. Площадь жилого помещения определяется исходя из социальной нормы, установленной для семей разной численности: одинокие граждане: 33 квадратных метра; семьи из двух человек: 42 квадратных метра; численность семьи три и более человека: по 18 квадратных метров. Расчетная стоимость жилья устанавливается исходя из средней рыночной цены одного квадратного метра в субъекте Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти. Рассмотрим основные показатели реализации данной программы в районе за три года (таблица 2.2.29). Таблица 2.2.29 Показатели реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» (в рамках строительства жилья) в Тутаевском муниципальном районе Показатели Единица измерения Годы 2005г. к 2003г., в % 2003 2004 2005 Количество застройщиков чел. б 4 7 116,7 Средняя стоимость одного квадратного метра тыс. руб. 5,2 6,6 3,8 73,1 Общая площадь жилья кв.м 432,0 258,1 539,8 125,0 Итоговая стоимость жилья тыс. руб. 2246,4 1703,5 2051,2 91,3 в т.ч.: собственные/заемные средства застройщика тыс. руб. 673,9 511,1 615,4 91,3 Местный бюджет тыс. руб. 224,7 170,2 205,0 91,3 Региональный бюджет тыс. руб. 673,9 511,1 615,4 91,3 Федеральный бюджет тыс. руб. 673,9 511,1 615,4 91,3 Материалы таблицы 2.2.29 свидетельствуют о том, что за три года действия целевой программы, 17 человек смогли улучшить свои жилищные |