136 модействия еще не сформировалась. Чтобы достичь общей сбалансированности в межотраслевом взаимодействии, должен применяться, помимо механизма рыночного саморегулирования, так называемый макроэкономический регулятор, то есть соответствующий корпоративный способ организации и регулирования национального хозяйства. Он может объединить экономику отдельных отраслей АПК в единую систему, направлять производственную деятельность всех ее звеньев, распределять ресурсы по отраслям и видам производства в соответствии с общественными потребностями, стимулировать высокоэффективное хозяйствование. Организационные мероприятия по совершенствованию производственных и экономических отношений товаропроизводителей приводят к изменению экономических и социальных показателей. Методологической основой совершенствования функций и структуры государственного управления АПК, аграрным сектором в частности, послужил опыт управления в СССР и экономически развитых стран. Ученыеэкономисты капиталистического общества так же придерживаются положительной опенки роли государства в управлении экономикой с использованием приемов планирования. Американский экономист Джеймс Гелбрейт пришел к выводу, что американские экономисты не всегда бывают правы в пропаганде дерегулирования экономики, что пример мощного экономического развития Японии, Западной Европы, Южной Кореи, Китая основывается на сложном сочетании государственного планирования и управления, контроля над внешней средой, создании стабильных политических и экономических условий. Идеология глобализированного свободного рынка привела к глубоким экономическим кризисам в России. Именно поэтому сейчас признается приоритетным развитие национального сельского хозяйства и продовольственного обеспечения населения [9]. Для государственного регулирования рынка используется механизм участия государства как одного из участников. Это послужило основой мнения о том, что в России управляющая система регионального уровня должна решать |
считает, и мы придерживаемся аналогичного мнения, что эффективность функционирования АПК в значительной степени определяется системой межотраслевого взаимодействия. Переход к рыночной экономике привел к кризису в межотраслевом взаимодействии в АПК, что проявилось в значительном сокращении объемов производства во всех отраслях АПК и объемов межотраслевых товарных потоков. Это объясняется тем, что административная система, существовавшая ранее, нарушилась, а эффективная система рыночного межотраслевого взаимодействия еще не сформировалась. Чтобы достичь общей сбалансированности в межотраслевом взаимодействии, должен применяться (помимо механизма рыночного саморегулирования) так называемый макроэкономический регулятор, то есть соответствующий корпоративный способ организации и регулирования национального хозяйства. Он может объединить экономику отдельных отраслей А11К в единую систему, направлять производственную деятельность всех ее звеньев, распределять ресурсы по отраслям и видам производства в соответствии с общественными потребностями, стимулировать высокоэффективное хозяйствование. Организационные мероприятия по совершенствованию производственных и экономических отношений товаропроизводителей приводят к изменению экономических и социальных показателей. Так, например, в результате организации агрохолдинга ООО «Зауралье хлеб», в состав которого вошли ряд сельскохозяйственных предприятий и элеваторов созданы условия для получения и справедливого распределения прибыли среди агропредприятий, сформирована «зеркально интегрированная система» [118]. Методологической основой совершенствования функций и структуры государственного управления АПК, аграрным сектором в частности, послужил опыт управления в СССР и экономически развитых стран. Ученые-экономисты капиталистического общества так же придерживаются положительной оценки роли государства в управлении экономикой с использованием приемов планирования. Американский экономист Джеймс Гелбрейт пришел к выводу, что американские экономисты не всегда бывают правы в пропаганде дерегулирования экономики, что пример мощного экономического развития Японии, Западной Европы, Южной Кореи, Китая основывается на сложном сочетании государственного планирования и управления, контроля над внешней средой, создании стабильных политических и экономических условий. Идеология глобализированного свободного ^ рынка привела к глубоким экономическим кризисам в России. Именно поэтому сейчас признается приоритетным развитие национального сельского хозяйства и продовольственного обеспечения населения своих стран [10]. Для государственного регулирования рынка используется механизм участия государства как одного из его участников. Это послужило основой мнения о том, что в России управляющая система регионального уровня должна решать аналогичные проблемы на своем уровне, с учетом экономической политики федеральных органов управления. Именно это способствует поддержанию стабильности I рынка и доходов национальных товаропроизводителей. На основании этого можно сделать вывод, что основной функцией управляющей системы государства, в том числе и на уровне региона, является управление рынком и всеми его составляющими элементами. Другими словами, государственные органы управления должны исполнять функции менеджмента с элементами маркетинга. Важность совершенствования управления рынком на уровне региона в том, что динамично изменяется сельскохозяйственное производство, промышленная переработка и розничная торговля, обслуживающая производственная и непроизвод1 ственная инфраструктура, межотраслевые экономические отношения. Рынок как интегральное формирование требует адекватного интегрированного управления. В процессе развития экономики региона возникают новые формы рыночных отношений и типов региональных рынков (финансовый, средств производства, трудовой, социальных и других услуг и др.) и связей меду ними. В связи с этим возникает множество проблем, которые разрешаются на уровне товаропроизводителей и региона. То есть, все они подвергаются воздействию управляющей системы. Система управления требует своего совершенства. В частности, проявляется объективная необходимость разработки детального анализа и оценки, стратегического планирования, воздействия на процессы для достижения основной цели 114 |