Проверяемый текст
Суховская Анна Михайловна. Организационно-экономический механизм управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне (Диссертация 2007)
[стр. 40]

40 Глава 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АПК НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ 2.1 Современное состояние и тенденции социально-экономического развития муниципальных образований РСО-Алания Трансформация законодательной базы, произошедшая за последние десятилетия, внесла радикальные изменения в сферу управления социальноэкономическими процессами на муниципальном уровне.
Исходным принципом стало признание компетенции органов местного самоуправления при формировании и реализации местной социально-экономической политики, которая должна сводиться к разработке, утверждению и использованию
местного бюджета, формированию внебюджетных источников финансирования, созданию условий для эффективного функционирования предприятий, занятости, снижению бедности и т.д.
Изменение форм и методов управления предопределило двоякую роль органов местного самоуправления.
С одной стороны, как хозяйствующих субъектов, управляющих муниципальными предприятиями, с другой как субъектов, стремящихся координировать хозяйственную деятельность предприятий и организаций частной формы собственности в интересах членов местного сообщества.
В то же время, большинство муниципальных образований
республик ЮФО практически не имеют рациональной финансовой и социальноэкономической политики.
Из-за отсутствия опыта разработки стратегического планирования и управления инвестиционными проектами деятельность органов местной власти зачастую оказывается малодейственной.
Органы местного самоуправления
РСО-Алания слабо осуществляют переход к экономическим методам управления развитием.
В большинстве из них не сформированы рациональные взаимоотношения с предприятиями частной формы собственности.
Работники данных предприятий разобщены,
[стр. 44]

44 и организации планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования».
В результате проведенных исследований, можно сделать следующие выводы: исторический анализ местного самоуправления в России, показал, что у истоков создания это было общественное самоуправление без присутствия государства.
С развитием исполнительной власти, данная форма волеизъявления претерпевала значительные изменения, все более приближаясь к элементу государственного устройства.
На современном этапе местное самоуправление, относительно существовавших теорий, считаем целесообразным рассматривать, как проявление государственной теории с элементами общественной; анализ последних нормативных актов, определяющих общие принципы организации местного самоуправления, показал, что органы местного самоуправления, находясь в непосредственной близости к сельскохозяйственным товаропроизводителям, обладают полномочиями управления развитием данных предприятий как элемента.
муниципального образования в рамках комплексного социально-экономического развития.
1.4Концепция управления развитием сельскохозяйственных предприятий на муниципальном уровне Трансформация законодательной базы, произошедшая за последние десятилетия, внесла радикальные изменения в сферу управления социальноэкономическими процессами на муниципальном уровне.
Исходным принципом стало признание компетенции органов местного самоуправления при формировании и реализации местной социально-экономической политики, которая должна сводиться к разработке, утверждению и использованию


[стр.,45]

местного бюджета, формированию внебюджетных источников финансирования, созданию условий для эффективного функционирования предприятий, занятости, снижению бедности и т.д.
Изменение форм и методов управления предопределило двоякую роль органов местного самоуправления.
С одной стороны как хозяйствующих субъектов, управляющих муниципальными предприятиями, с другой как субъектов, стремящихся координировать хозяйственную деятельность предприятий и организаций частной формы собственности в интересах членов местного сообщества.
В то же время, большинство муниципальных образований
практически не имеют рациональной финансовой и социально-экономической политики.
Из-за отсутствия опыта разработки стратегического планирования и управления инвестиционными проектами деятельность органов местной власти зачастую оказывается малодейственной.
Органы местного самоуправления
слабо осуществляют переход к экономическим методам управления развитием.
В большинстве из них не сформированы рациональные взаимоотношения с предприятиями частной формы собственности.
Работники данных предприятий разобщены,
каждый борется за выживание самостоятельно, медленно растет внутренняя трудовая мотивация.
Результаты исследований указывают на необходимость модернизации методов в работе органов местной власти не только с руководителями хозяйствующих субъектов, но и с работниками, стремящимися к самовыражению и самореализации.
Социально-экономическая трансформация, происходящая в последние десятилетия, негативно отразилась в первую очередь на сельской местности.
Село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются: ухудшение демографической ситуации.
Сокращение численности сельского населения наблюдается в 75 регионах РФ, что обусловлено ростом естественной убыли и миграционными потерями [118,с.86]; 45

[Back]