|
соответствующим губернским и областным комиссариатам было предложено приступить к организации в подведомственных им территориях учреждений социального обеспечения.61** Организационная структура местных органов соцобеспечения, при всем ее разнообразии, приближалась к типичной схеме из 9 отделов: 1) общий; 2) пенсионный; 3) суточный и пайковый; 4) убежищ для престарелых и детских домов (иногда разделялся на дна самостоятельных отдела); 5) увечных; 6);ч беженцев и военнопленных (существовал не повсеместно); 7) помощи жертвам контрреволюции; 8) охраны материнства и младенчества (не 62 везде); 9) финансовый (местами входил в общий). Советским правительством, на проведенном в июне того же года4 В Всероссийском съезде комиссаров социального обеспечения была закреплена организационная структура советской модели социального обеспечения нуждающихся из числа трудящихся. Действовала схема: уездные органы соцобеспечения губернские центр (НКСО). Соответствующие областные органы социального обеспечения упразднялись, за исключением отдаленных местностей, где они выполняли функции промежуточного звена, объединяя отделы и подотделы социального обеспечения нескольких губерний. Одновременно было принято решение об организации на местах в системе социального обеспечения местных отделов охраны материнства и младенчества.63 Активизировалась работа и по другим направлениям. В октябре 1919 года состоялся второй Всероссийский съезд заведующих отделами 61 Трудовая помощь. -1918. № 6. С. 73-74. f r y См.: Сборник декретов, постановлений, циркуляров и распоряжений по социальному обеспечению. С. 96. Всероссийский съезд комиссаров социального обеспечения// Трудовая помощь.-1918.-№7.-С. 144-148. |
территориях учреждений социального обеспечения.1 .Организационная структура местных органов соцобеспечения, при всем ее разнообразии, приближалась к типичной схеме из 9 отделов: 1)общий; 2) пенсионный; 3) суточный и пайковый; 4) убежищ для престарелых и детских домов (иногда разделялся на два самостоятельных отдела); 5) увечных; 6) беженцев и военнопленных (существовал не повсеместно); 7) помощи жертвам контрреволюции; 8) охраны материнства и младенчества (не везде); 9) финансовый (местами входил в общий). На проведенном в июне того же года Всероссийском съезде комиссаров социального обеспечения была закреплена организационная структура советской модели социального обеспечения нуждающихся из числа трудящихся по схеме: уездные органы соцобеспечения губернские центр НКСО). Соответствующие областные органы социального обеспечения упразднялись, за исключением отдаленных местностей, где они выполняли пункции промежуточного звена, объединяя отделы и подотделы социального обеспечения нескольких губерний. Одновременно было принято решение об организации на местах в системе социального обеспечения местных отделов охраны материнства и младенчества. з Активизировалась работа по другим направлениям. В октябре 1919 года состоялся второй Всероссийский съезд заведующих отделами соцобеспечения, на который были приглашены по три представителя от наркомсобесов Украины, Крыма, Латвии, Литвы и Белоруссии. Наряду с вопросами, относящимися к компетенции тех или иных отделов НКСО, в программу съезда были включены для обсуждения и организационные вопросы: структура НКСО и его местных органов: деление на отделы и подотделы; взаимоотношение центра с местными отделами, губернских -с 1Трудовая помощь. -1918. N6. С. .3-74. 2 См. сборник декретов, постановлений, циркуляров и распоряжений по социальному обеспечению. -С. 96. 3См.: Всероссийский съезд комиссаров социального обеспечения// Трудовая помощь. 1918. N7 -С. 144148 |