|
4) Всероссийское общество глухонемых.70 В этот период расширилась сеть учреждений соцобеспечения, которая в 1936 году включала в себя: дома инвалидов 300 в ведении НКСО, 43 ВЦСПС, 120 для инвалидов-колхозников; учебные заведения 3 техникума и 30 профессиональнотехнических школ; учебно-производственных мастерских 420.71 Постановлением СНК РСФСР от 14 мая 1940 года была утверждена новая структура центрального аппарата НКСО. В ходе проведенной были ликвидированы некоторые главные управления:реорганизации трудового устройства и производственного обучения инвалидов; государственного социального обеспечения, а главное плановофинансовое управление было преобразовано в планово-экономический отдел и центральную бухгалтерию. Функции ликвидированного отдела учебных заведений были переданы отделам трудоустройства, кадров и Главпротезу. Ликвидированы строительства и бюро жалоб. были также отдел капитального В годы Великой Отечественной войны действовавшая система государственной социальной политики в связи с резко изменившейся ситуацией была существенно расширена и дополнена: г 1941 г. введено обеспечение семей военнослужащих (рядового и младшего начальствующего состава) пособиями, дополненное затем некоторыми льготами;70* 70 Положение о Народном Комиссариате социального обеспечения РСФСР. Смоленск, 1937. С.4. |
Всероссийского ЦИК и СНК РСФСР от 10 октября 1937 года, утвердившем новое положение о НКСО РСФСР, к основным функциям наркомата были отнесены: материальное обеспечение граждан, потерявших трудоспособность: обеспечение по старости; организация производственного обучения и трудового устройства граждан, частично утративших трудоспособность. В соответствии с этим вводилась новая структурно-функциональная модель центрального управленческого аппарата наркомата (см. приложение № 9). При НКСО РСФСР состояла хозрасчетная контора по снабжению и сбыту (РОССНАБСО). Под руководством и контролем наркомсобеса действовали кооперативные и общественные организации: 1) Всероссийский совет кооперации инвалидов: 2) Всероссийский союз касс взаимного страхования и взаимопомощи кооперации инвалидов; 3) Всероссийское общество слепых; 4) Всероссийское общество глухонемых. В этот период расширилась сеть учреждений соцобеспечения, которая в 1936 году включала в себя: дома инвалидов 300 в ведении НКСО, 43ВЦСПС, 120 для инвалидов-колхозников; учебные заведения 3 техникума и 30 профессиональнотехнических школ; учебно-производственных мастерских 42012и т.д. Постановлением СНК РСФСР от 14 мая 1940 года была утверждена новая структура центрального аппарата НКСО. В ходе проведенной реорганизации были ликвидированы некоторые главные управления: трудового устройства и производственного обучения инвалидов; 1См.: Коржихина T.IL История государственных учреждении СССР М., 1986. -С. 107-109; Ксенофонтов И.К. Состояние и развитие социального обеспечения в РСФСР. С. 30-34. 2 См.: Социальное обеспечение в Советском Союзе. -М., 1936.-С 9. 16-17. государственного социального обеспечения, а главное планово-■ финансовое управление было преобразовано в планово-экономический отдел и центральную бухгалтерию. Функции ликвидированного отдела учебных заведений были переданы отделам трудоустройства кадров и Главпротезу. Ликвидированы были также отдел капитального строительства и бюро жалоб. В годы Великой Отечественной войны действовавшая система государственного социального обеспечения в связи с резко изменившейся ситуацией была существенно расширена и дополнена. В соответствии с новым положением о Наркомсобесе, утвержденным постановлением СНК РСФСР от 16 ноября 1943 года было образовано 2 главных управления, 5 управлений, 9 отделов, а также управление делами, секретариат, архив и центральная бухгалтерия.1 В связи с проведенной в 1946 году реформой системы государственного управления указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта Наркомсобес был реорганизован в Министерство социального обеспечения (МСО) РСФСР, в состав которого в том же году было передано из ведения Совета Министров РСФСР управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих. Структурно вновь образованное министерство согласно штатного расписания включало в себя ряд управлений и отделов центрального аппарата, обеспечивающих реализацию всех возложенных на него социально-управленческих функций (См. приложение № 10). В последующие три десятилетия продолжалось совершенствование российской модели социального обеспечения, которая трансформировалась под воздействием и в рамках соответствующих идеологий и социально-экономических реалий. Сохранялась тенденция2 2 января 1964 года. -С. 13-14. |