|
1942 г. на наркоматы социального обеспечения союзных республик возложена обязанность по трудоустройству инвалидов войны и обучению их новым профессиям; 1943 г. при правительствах союзных республик были созданы управления по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих (до 1946 г. включительно эти государственные органы занимались обеспечением их пенсиями и пособиями), в результате •ч чего эти функции были переданы из ведения НКСО во вновь созданные управления. В соответствии с новым положением о Наркомсобесе, утвержденным постановлением СНК РСФСР от 16 ноября 1943 года было образовано 2 главных управлений, 5 управлений. 9 отделов, а также управление делами, секретариат, архив и центральная бухгалтерия.72 В послевоенный период социальная политика приобрела особенное значение. Победа в войне досталась советскому государству дорогой ценой. Прямой экономический ущерб, причиненный немецко-фашистской агрессией, составил не менее 679 млрд. руб. в ценах 1940 г. Это вдвое больше, чем было вложено в народное хозяйство за все довоенные пятилетки вместе взятые. Совокупный материальный ущерб, нанесенный л войной РСФСР, составлял более третьи общесоюзной суммы убытка.73 Мировая история не знает других подобных примеров военного ущерба, нанесенного какой-либо стране. О масштабе катастрофы свидетельствует тот факт, что на территории РСФСР было уничтожено почти 500 городов и рабочих поселков. В освобожденных районах действовало не более 13 %7273 72 Историческая справка по министерству социального обеспечения РСФСР по состоянию на 1 января 1964 года. С. 13-14. 73 В издании «Сборник сообщений Чрезвычайной государственной комиссии о злодеяниях немецко-фашистских захватчиков». (М. 1946. С. 430) сумма ущерба указана 249 млрд, руб., а в «Страна Советов за 50 лет: сборник статей и материалов» (М. 1967. С. 32) 255 млрд. руб. |
государственного социального обеспечения, а главное планово-■ финансовое управление было преобразовано в планово-экономический отдел и центральную бухгалтерию. Функции ликвидированного отдела учебных заведений были переданы отделам трудоустройства кадров и Главпротезу. Ликвидированы были также отдел капитального строительства и бюро жалоб. В годы Великой Отечественной войны действовавшая система государственного социального обеспечения в связи с резко изменившейся ситуацией была существенно расширена и дополнена. В соответствии с новым положением о Наркомсобесе, утвержденным постановлением СНК РСФСР от 16 ноября 1943 года было образовано 2 главных управления, 5 управлений, 9 отделов, а также управление делами, секретариат, архив и центральная бухгалтерия.1 В связи с проведенной в 1946 году реформой системы государственного управления указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта Наркомсобес был реорганизован в Министерство социального обеспечения (МСО) РСФСР, в состав которого в том же году было передано из ведения Совета Министров РСФСР управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих. Структурно вновь образованное министерство согласно штатного расписания включало в себя ряд управлений и отделов центрального аппарата, обеспечивающих реализацию всех возложенных на него социально-управленческих функций (См. приложение № 10). В последующие три десятилетия продолжалось совершенствование российской модели социального обеспечения, которая трансформировалась под воздействием и в рамках соответствующих идеологий и социально-экономических реалий. Сохранялась тенденция2 2 января 1964 года. -С. 13-14. |