|
промышленных предприятий, около 11-ти миллионов человек, лишившихся крова, ожидало социальной помощи правительства.7475 Однако размеры заработной платы для большинства городских кадров после войны оставались крайне низкими. Учитывая уровень цен в те годы, автор делает вывод, что около 43 % рабочих и служащих страны жили впроголодь. Самые низкооплачиваемые рабочие получали менее 100 7S рублей, то есть намного ниже прожиточного минимума. Крайне низкий уровень заработной платы привел к тому, что на январь 1946 года только 71,1 % демобилизованных из армии приступил к труду, несмотря на стремления правительства задействовать как можно большее число рабочих рук.76 В связи с проведенной в 1946 году реформой системы государственного управления, указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта Наркомсобес был реорганизован в Министерство социального обеспечения (МСО) РСФСР. В его состав было передано из ведения Совета Министров РСФСР управление по государственному* обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих. Структурно вновь образованное министерство, согласно штатному расписанию, включало в себя ряд управлений и отделов центрального аппарата, обеспечивавших реализацию всех возложенных на него социальноуправленческих функций. 74 ГАРФ. А-374. Оп. 2. Д. 112. Л. 11. // Материалы мартовского 1946 г. пленума ЦК ВКП (б); Народное хозяйство СССР в годы Великой Отечественной войны 19411945 гг. Статсборник. М. 1990. 75 ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 50. Д. 4608. Л. 67-72. // Из докладной ЦСУ СССР на имя Л.П. Берии. п С ^ Зубкова Е.Ю. Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953. М., 1999. С. 23. |
государственного социального обеспечения, а главное планово-■ финансовое управление было преобразовано в планово-экономический отдел и центральную бухгалтерию. Функции ликвидированного отдела учебных заведений были переданы отделам трудоустройства кадров и Главпротезу. Ликвидированы были также отдел капитального строительства и бюро жалоб. В годы Великой Отечественной войны действовавшая система государственного социального обеспечения в связи с резко изменившейся ситуацией была существенно расширена и дополнена. В соответствии с новым положением о Наркомсобесе, утвержденным постановлением СНК РСФСР от 16 ноября 1943 года было образовано 2 главных управления, 5 управлений, 9 отделов, а также управление делами, секретариат, архив и центральная бухгалтерия.1 В связи с проведенной в 1946 году реформой системы государственного управления указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта Наркомсобес был реорганизован в Министерство социального обеспечения (МСО) РСФСР, в состав которого в том же году было передано из ведения Совета Министров РСФСР управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих. Структурно вновь образованное министерство согласно штатного расписания включало в себя ряд управлений и отделов центрального аппарата, обеспечивающих реализацию всех возложенных на него социально-управленческих функций (См. приложение № 10). В последующие три десятилетия продолжалось совершенствование российской модели социального обеспечения, которая трансформировалась под воздействием и в рамках соответствующих идеологий и социально-экономических реалий. Сохранялась тенденция2 2 января 1964 года. -С. 13-14. |