|
гарантий граждан в рамках действовавшей социальной модели. Речь шла об улучшении аппаратной работы всех госструктур, борьбе с бюрократизмом, что полностью соответствовало проводимой в стране 4 социальной политике коммунистической партии. В этот период совершенствуется и государственное страхование. Исторические корни отечественной системы социального страхования восходят к началу XX века. В 1912 году в России впервые была принята страховая программа, охватившая не более 10 процентов наемных 78 работников. С того же времени стали действовать больничные кассы, Tj выполнявшие функцию страхового органа. Закон от 23 июня 1912 года о страховании рабочих на случай болезни или увечья на производстве распространялся только на 3 млн. рабочих (всего рабочих насчитывалось 14 млн. человек). В группу подлежащих страхованию не входили 4 сельскохозяйственные рабочие, работающие по найму в торговле, на транспорте, на мелких предприятиях и т.п. При этом каждый застрахованный должен был вносить 2 процента от своего заработка в страховые кассы.7879 Действие закона распространялось лишь на области Европейской России и Кавказского края. Как известно, в период военного коммунизма и гражданской войны социальное страхование в нашей стране фактически не существовало. Оно начало восстанавливаться лишь в 1921 году, когда был взят курс на реализацию новой экономической политики. Законодательным путем было введено обязательное социальное страхование всех занятых наемным трудом (как временно, так и постоянно), независимо от формы * 78 См.: Социальное страхование /Большая Советская энциклопедия. 1-е изд. Т.52. -М ., 1947.-С.303. л 79 Ксенофонтов И.К. Состояние и развитие социального обеспечения в РСФСР. С. 12. |
обеспечения населения были нацелены на реализацию конституционных прав и гарантии граждан в рамках действовавшей социальной модели, улучшение аппаратной работы данной госструктуры, борьбу с бюрократизмом и целиком соответствовали проводимой в стране социальной политике коммунистической партии. Исторические корни отечественной системы социального страхования восходят к началу XX века. В 1912 году в России впервые была принята страховая программа, охватившая не более 10 процентов сталинаемных работников.1 С того же времени кассы, выполнявшие функцию страхового органа. Закон от 23 июня 1912 года о страховании рабочих на случай болезни или увечья на производстве распространялся только на 3 млн. рабочих (всего рабочих насчитывалось 14 млн. человек). В группу подлежащих страхованию не входили сельскохозяйственные рабочие, работающие по найму в торговле, на транспорте, на мелких предприятиях и т.п. При этом каждый застрахованный должен был вносить 2 процента от своего заработка в страховые кассы.1 Действие закона распространялось лишь на области Европейской России и Кавказского края. В период военного коммунизма и гражданской войны социальное страхование в нашей стране фактически не существовало. Оно начало восстанавливаться лишь в 1921 году, когда был взят курс на реализацию новой экономической политики. Законодательным путем было введено обязательное социальное страхование всех занятых наемным трудом (как временно, так и постоянно), независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности предприятия, учреждения или заведения. Основные положения декрета распространялись и на работников, трудившихся по найму у отдельных лиц. См.: Социальное страхование /Большая Советская энциклопедия. 1-е изд. -Т.52. -М .Д947. -С.303. |