|
собственности и ведомственной принадлежности предприятия, учреждения или заведения. Основные положения декрета о страховании распространялись и на работников, трудившихся по найму у отдельных лип. Базовые элементы советской модели социального страхования в рамках союзного государства сложились в 1923 году. О высоких темпах формирования этой системы свидетельствуют следующие факты: если к концу 1922 года социальным ОЛ страхованием было охвачено около 80 процентов рабочих, то уже в 1925 году были застрахованы фактически все работающие по найму. В 1927 году в СССР были впервые введены государственные пенсии по старости.81 Функции социального страхования первоначально возлагались на комиссии по охране труда и социальному обеспечению при фабрично-заводских комитетах, затем перешли к органам наркомтруда. ас 1933 года были переданы в ведение профсоюзов. В последующие годы государственная система социального страхования развивалась и совершенствовалась, сохраняя, характерные особенности: в основном, неизменными свои осуществлялось за счет обязательных взносов предприятий и учреждений, являвшихся составной частью государственного бюджета; распространялось на всех без исключения рабочих и служащих; являлась одной из основных гарантии конституционного права граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни или потери трудоспособности, а также в случае потери кормильца;8081 80 Итоги и перспективы социального страхования (Доклад Н.А. Милютина на 1м Всероссийском совещании по социальному страхованию 5 сентября 1922 г.) М., 1922. -С.13. 81См.: Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР М., 1986. С. 108.231-232: Энциклопедический словарь русского библиографического института Гранат, 7-е изд. Т.41. ч.Н. М.,1937. С.340-346. |
Базовые элементы советской модели социального страхования в рамках союзного государства сложились в 1923 году. О высоких темпах формирования этой системы свидетельствуют следующие факты: если к концу 1922 года социальным страхованием было охвачено около 80 Л процентов рабочих, то уже в 1925 году были застрахованы фактически все работающие по найму. В 1927 году в СССР были впервые введены государственные пенсии по старости.3 Функции социального страхования ь первоначально возлагались на комиссии по охране труда и социальному обеспечению при фабрично-заводских комитетах, затем перешли к органам наркомтруда. ас 1933 года были переданы в ведение профсоюзов. В последующие годы государственная система социального страхования развивалась и совершенствовалась, сохраняя, в основном, неизменными свои характерные особенности: осуществлялась за счет обязательных взносов предприятий и учреждений, являвшихся составной частью государственного бюджета; распространялась на всех без исключения рабочих и служащих; являлась одной из основных, гарантий конституционного права граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни или потери трудоспособности, а также в случае потери кормильца; в соответствии с действующим законодательством распространяло ряд социальных льгот на определенные категории трудящихся пособия по беременности и родам, пособия в связи с рождением ребенка, пенсии за выслугу лет и т.п.; предусматривало различные меры лечебно-профилактического и материально-бытового характера для рабочих, служащих и членов их123 1См.: Ксенофонтов И.К. Состояние и развитие социального обеспечения в РСФСР. -С. 12. 2 См.: Итоги и перспективы социального страхования (Доклад Н.А. Милютина на 1-м Веер совещании по социальному страхованию 5 сентября 1922 г.) М., 1922. С 13. 3 См.: Киржихина Т.П. История государственных учреждений СССР. -М., 1986. С.108.231Энциклопедический словарь русского библиографического института Гранат. 7-е изд. -Т.4 1937. -С.340-346. |