|
управления предприятиями, повышение качества подготовки нового поколения менеджеров.141 В скорейшем решении нуждался вопроса о рынке земли. Эта проблема оставалась и до сих пор остается одной из самых острых и ✓л болезненных в экономической политике последних лет. Лишь в Саратовской области в 1997 г. был принят региональный Закон о земле, разрешающий ее свободную куплю-продажу. В Государственной думе этот вопрос так и не обсуждался. Одним из ключевых элементов в создании благоприятной среды для предпринимательства и инвестиций должна была стать налоговая реформа. Действовавшее до 1998 г. налоговое законодательство предусматривало огромное количество льгот по большинству существующих видов налогов. Сохранялось и множество индивидуальных льгот. Это способствовало уклонению от налогообложения, в то время как честные плательщики подвергались дискриминации. Частые изменения в налоговом законодательстве затрудняли планирование хозяйственной деятельности, ставили малые и средние предприятия на грань банкротства, создавали серьезные препятствия крупным предприятиям. А главное были серьезным барьером на пути формирования в стране среднего класса, являющегося в любом обществе не только основой процветания, но и политической стабильности.142 В 1996 году была принята Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Существовал план мероприятии по ее реализации, в том числе и в отношении малочисленных141142 141 Российская газета. 1998.23 марта. 142 Ковязина Ю. Экономические основы социальной политики России // Социальные исследования. 2002. № 1. С. 12. |
ческих кадров, стратегии развития, делало предприятия невосприимчивыми к инновациям, непривлекательными для инвесторов. Таким образом складывалось положение, при котором консервация отсталости на своем предприятии для руководителя была выгоднее, чем повышение эффективности производства. Борясь с этими тенденциями, правительство в 1997-1998 гг. предприняло усилия, направленные на защиту прав акционеров, укрепление контрактного права, создание эффективного механизма управления предприятиями, повышение качества подготовки нового поколения менеджеров 72 Рыночные преобразования не могут считаться полными без решения вопроса о рынке земли. Эта проблема оставалась и до сих пор остается одной из самых острых и болезненных в экономической политике последних лет. Лишь в Саратовской области в 1997 г. был принят региональный Закон о земле, разрешающий ее свободную куплю-продажу. В Государственной думе этот вопрос так и не обсуждался. Одним из ключевых элементов в создании благоприятной среды для предпринимательства и инвестиций должна была стать налоговая реформа. Действовавшее до 1998 г. налоговое законодательство предусматривало огромное количество льгот по большинству существующих видов налогов. Сохранялось и множество индивидуальных льгот. Это способствовало уклонению от налогообложения, в то время как честные плательщики подвергались дискриминации. Частые изменения в налоговом законодательстве затрудняли планирование хозяйственной деятельности, ставили малые и средние предприятия на грань банкротства, создавали серьезные препятствия крупным предприятиям. А главное были серьезным барьером на пути формирования в стране среднего* 71 Московский комсомолец. 1998.24 марта. |