|
(основанными на безусловной вере в лидера), традиционно-признанными (опираюисимися на социальный престиж идей или лиц, обладающих высоким социальным статусом и участвующих в деятельности партии значительное количество лет). Они могут базироваться на уставных нормах, определяющих роль лидера и бюрократического аппарата. Партии могут быть конкурентно-соревновательными или монопольными. Конкурентно-соревновательные партии действуют либо в рамках плюралистической системы, либо борясь за нее. Монопольные, более известные как «единственные партии», осуществляют в политической системе высшую власть, исключая из нее любую партию. Понятно, что типология партий представляет собой не более чем абстрактную схему, служащую для упорядочения крайнего разнообразия партийных организаций. В конкретной политической действительности партия может иметь характерные черты различных типов организаций. Иными словами, она может быть одновременно наделена качественными характеристиками и массовой, и харизматической, и кадровой, и патронажной и т.п. Существует целый ряд возможных комбинаций. О какой из них идет речь должно уточняться в ходе анализа каждой конкретной партии, с учетом особенностей ее создания и текущего функционирования. Существующие политические системы могут различаться между собой также по количеству партий и выполняемым ими функциям. Имеются системы с единственной партией, двухпартийные, многопартийные и с господствующей партией. В однопартийных системах высшая политическая власть, за исключением вопросов, входящих в компетенцию прочих организаций, осуществляется руководителями партии. При этом создание новых партий запрещается, а уже существующие ставятся вне закона. Единственная партия монополизирует политическую деятельность в соответствующих 26 |
62 Имеются также партии с индивидуальным и коллективным членством. Это зависит от того, осуществляется ли прием в них непосредственно каждого человека или же учитывается участие индивида в работе партийного коллектива. Партии могут быть харизматическими (основанными на безусловной вере в лидера), традиционно-признанными (опирающимися на социальный престиж идей или лиц, обладающих высоким социальным статусом и участвующих в деятельности партии значительное количество лет). Они могут базироваться на уставных нормах, определяющих роль лидера и бюрократического аппарата. Партии могут быть конкурентно-соревновательными или монопольными. Конкурентно-соревновательные партии действуют либо в рамках плюралистической системы, либо борясь за нее. Монопольные, более известные как «единственные партии», осуществляют в политической системе высшую власть, исключая из нее любую партию. Понятно, что типология партий представляет собой не более чем абстрактную схему, служащую для упорядочения крайнею разнообразия партийных организаций. В конкретной политической действительности партия может иметь характерные черты различных типов организаций.. Иными словами, она может быть одновременно наделена качественными характеристиками и массовой, и харизматической, и кадровой, и патронажной и т.п. Существует целый ряд возможных комбинаций. О какой из них идет речь должно уточняться в ходе анализа каждой конкретной партии, с учетом особенностей ее создания и текущего функционирования. Существующие политические системы могут различаться между собой также по количеству партий и выполняемым ими функциям. Имеются системы с единственной партией, двухпартийные, многопартийные и с господствующей партией. В однопартийных системах высшая политическая власть, за 63 исключением вопросов, входящих в компетенцию прочих организаций, осуществляется руководителями партии. При этом создание новых партий запрещается, а уже существующие ставятся вне закона. Единственная партия монополизирует политическую деятельность в соответствующих системах. Любая политическая деятельность вне этой партии является незаконной и обрекается на условия подполья. В однопартийных политических системах фактически происходит своеобразное слияние партии "и государства. Единственная партия превращается в руководящую силу государства. Основные политические решения принимаются партией, и государственная администрация лишь осуществляет их на практике. Однако, партии подобного типа не всегда характеризуются внутренней однородностью, в них также происходит борьба различных течений. В двухпартийных политических системах две партийные организации периодически сменяют друг друга у руля высшей власти. Следует отметить, что в них могут существовать более, чем две партии, однако лишь две из них способны прийти к власти законным путем. Для определения двухпартийности важно не количество имеющихся партий, но тот факт, что лишь две из них имеют реальную возможность осуществлять власть на основе закона. Многопартийность возникает тогда, когда целый ряд партий, имеющих примерно одинаковые возможности, соревнуются в борьбе за законную власть, для чего могут заключаться разнообразные союзы и формироваться партийные блоки. В политических системах с господствующей партией имеется ряд партий, но лишь одна из них обладает реальными возможностями прихода к законной власти, которая, как правило, осуществляется ею в течение длительных периодов времени. Господствующая партия не имеет соперников, которые могли бы успешно конкурировать с ней. Иногда она терпит поражение на выборах, |