|
появление региональных политических мифологем заставляют всерьез задуматься о перспективах существования единой России, ее вхождения в таком качестве в третье тысячелетие. Сегодня очевидно одно: в России сложилось так называемое "общество регионов". Основные социально-экономические и политические проблемы спустились на уровень регионов, и от того, каким образом они будут решаться, зависит целостность российского национальноэкономического, политического, социокультурного пространства. Тем не менее, говоря о сегодняшней России как об "обществе регионов", мы не должны забывать, что регионализация проходит не всегда и не везде одинаково, имеет различные формы проявления и тенденции развития. Разнохарактерность и разнонаправленность проявляются здесь прежде всего в региональном национально-государственном строительстве, ставшем, пожалуй, главным последствием децентрализации РФ. С нашей точки зрения, сегодня государственному единству РФ брошено два вызова. Первый можно охарактеризовать как этнократический вариант национально-государственного строительства. Этнократия власть, построенная на основе "принципа крови" и этнического родства. Непременными атрибутами этнократии являются ксенофобия и этническая сегрегация7. При этом, даже попытка реализации подобных принципов может рассматриваться в качестве этнократического варианта (поскольку добиться абсолютной сегрегации и торжества "принципа крови" на сегодняшний день не представляется возможным). "...Владикавказ, Чечня ярко демонстрируют активность этнического фактора в современной политической жизни страны", заставляя "усомниться в концепции об отмирающем характере этнических общностей" и этнократии как системы организации государственной власти. "Этнократический" вызов был брошен единству России прежде всего 7Денисов Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов.'Р.остов-на-Дону. 1996. С. 4. 46 * |
выделились автономные области, провозгласившие себя республиками (Карачаево-Черкессия, Адыгея, Алтай, Хакассия). Некоторые регионы получили статус свободных экономических зон. Подписано около трех десятков договоров, устанавливающих особые отношения между центром и субъектами федерации. Фактически вышла из России Чечня. Регионы, не скрывая того, противятся централизму и инерции административно-управленческого мышления, добиваясь политической и экономической самостоятельности”1. И сегодня коекто ужезадаетвопрос: “Повторитли РФ судьбуСССР?” Актуальность этого вопроса пока еще не так веника, как в 1991-1992гг., когда многочисленныеаналитики предрекалиБеловежскуюиущу-2,ноужедля России. И тем не менее, несмотря на резкое сокращение пессимистических прогнозов, до оправданного оптимизмадалеко. Фактически независимая Чечня, неспособность Москвы решить осетино-ингушский конфликт,автономия политическихэлитна местах,появлениерегиональных политических мифологем заставляют всерьез задуматься о перспективах существования единой России, еевхождения вгаком качестве втретье тысячелетие. Сегодня очевидно одно: в России сложилось так называемое “общество регионов”. Основные социально-экономические и политические проблемы спустились на уровень регионов, и от того, каким образом они будут решаться, зависит целостность российского национально-экономического, политического, социокультурного пространства. Тем не менее, говоря о сегодняшней России как об “обществе регионов”, мы не должны забывать, что регионализация проходит не всегда и не везде одинаково, имеет различ111 1Хснкии С. М. Сепаратизм а России позади или впереди?// Рго с! сопиа. -1997. Весна. С. 5-6. ныс формы проявления и тенденции развития. Разнохарактерность и разнонаправленностъ проявляются здесь прежде всего в региональном национально-государственном строительстве, ставшем, пожалуй,главным последствиемдецентрализации РФ. С нашейточки зрения, сегодня государственному единству РФ брошено два вызова. Первый можно охарактеризовать как этнократический вариантнационально-государственного строшельсхва. Эгнократия власть, построенная на основе “принципа крови” и этнического родства. Непременными атрибутами этнократии являются ксенофобия и этническая сегрегация1. При этом, даже попытка реализации подобных принципов можетрассматриватьсявкачествеэтнократическот варианта(посколькудобитьсяабсолютной сегрегации и торжества “принципа крови” на сегодняшнийдень не представляетсявозможным). “...Владикавказ, Чечняяркодемонстрируют активность этнического фактора в современной политической жизнистраны”,застаатяя“усомниться вконцепцииоб отмирающем характереэтническихобщностей”иэтнократиикак системыорганизациигосударственной власти2. “Этнократический” вызов был брошен единству России прежде всего “национальными республиками”,имеющими “титульную нацию”, все атрибуты суверенного государства (герб, гимн, флаг, конституцию), а кое-где и свои исторические традиции государственного строительства, если они имеются (в том же случае, если таковые отсутствуют, в дело вступает политическая мифология, названная английским историком и социологом А. Дж. Тойнби “грехом жены Лога”)2. ‘ Кара-Мурза А. А. Россия в треугольнике “этнократия империя нация”// Иное. Хрестоматия нового российского самосознания. М., 1995. Т. I. С. 43,47-48. *Денисов Г. С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов. Ростов-на-Дону, 1996. С. 4. *Тойнби А. Дж. Постижение истории. М., 1991. 112 |