и ее субъектов. Гарантией режима законности служит не только безусловное признание верховенства закона, но и высокое правосознание и правовая культура народа, стабильность институтов власти, авторитетная судебная власть. В то же время федеративная структура усложняет судебную защиту прав человека. В условиях противостояния Российской Федерации и ее субъектов судебные органы последних могут выйти на позиции автаркии. Представляется, что нужна централизованная система федеральных судов для защиты прав граждан. Следующим важнейшим элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является федеральная государственная собственность, единая кредитно-денежная система. Суверенное государство определяет правовой режим форм собственности, условия и порядок их возникновения, объекты. Государственная собственность Российской Федерации разделена на федеральную, республиканскую, краевую, областную, собственность автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Особый статус имеет муниципальная собственность. Во владении и пользовании Российской Федерации (ее органов и организаций) находятся земельные участки и другие природные объекты, предназначенные для обеспечения деятельности федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной властей, Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных, внутренних и железнодорожных войск. В ведение Российской Федерации также входит использование другого имущества, которое по соглашению Федерации с республиками, краями, областями, городами федерального значения, национальными автономными образованиями отнесено к федеральной собственности. В федеральной собственности находятся также предприятия 94 |
политическое убежище, статус беженцев и вынужденных переселенцев. В зависимости от того, к какой категории принадлежит то или иное лицо, разнится его правовой статус,-то есть объем его прав, свобод и обязанностей. Наиболее полный статус у граждан. Только наличие гражданства делает реальным участие человека в осуществлении государственной власти. Все граждане Российской Федерации имеют одинаковые права и обязанности и в равной мере ответственны за экономическое и социальное развитие отечества, защиту его территориальной неприкосновенности и суверенитета. Государство федеративной структуры может обеспечить демократические права граждан, если конституционно зафиксировано верховенство федерального закона, общепризнанных норм международного права и международных договоров; если созданы действенные механизмы разрешения коллизий между органами федерации и ее субъектов. Гарантией режима законности служит не только безусловное признание верховенства закона, но и высокое правосознание и правовая культура народа, стабильность институтов власти, авторитетная судебная власть. Вто же время федеративная структур3 усложняет судебную защиту прав человека. В условиях противостояния Российской Федерации и ее субъектов судебные органы последних могут выйти на позиции автаркии. Представляется, что нужна централизованная система федеральных судов для защиты прав граждан. Следующим важнейшим элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является федеральная государственная собственность, единая кредитно-денежная система. Суве153 * ренное государство определяет правовой режим форм собственности, условия и порядок их возникновения, объекты. Государственная собственность Российской Федерации разделена на федеральную, республиканскую, краевую, областную, собственность автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Особый статус имеет муниципальная собственность. Во владении и пользовании Российской Федерации (ее органов и организаций) находятся земельные участки и другие природные объекты, предназначенныедля обеспечения деятельности федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной властей, Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных, внутренних и железнодорожных войск. В ведение Российской Федерации также входит использование другого имущества, которое по соглашению федерации с республиками, краями, областями, городами федерального значения, национальными автономными образованиями отнесено к федеральной собственности. В федеральной собственности находятся также предприятия промышленности, строительства общероссийского значения, высшие учебные заведения Российской Федерации и другое имущество, приобретенное за счет средств Российской Федерации или безвозмездно переданное в еесобственность субъектами. Это, к примеру, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Российский государственный гуманитарный университет, особо ценные объекты культурного наследия народов России (Российская Государственная библиотека, Государственный Исторический музей. Государственный Русский музей, Государственный историко-культурный музейный заповедник “Московский кремль”, Государственная 154 ' |