государственного суверенитета и суверенного равенства всех стран, субъектов мирорбго сообщества, незыблемого права на самоопределение, на уважении территориальной целостности и нерушимости существующих границ. Естественно, на этом фоне приоритетными для России остаются отношения с бывшими советскими республиками, и в первую очередь, с государствами-участниками СНГ, которые договорились вместе строить взаимоотношения на основе уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств; признания государственного суверенитета, независимости, территориальной целостности и нерушимости существующих границ; самоопределения; равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга; отказа от применения силы или угрозы силой, экономических или любых других методов давления; мирного урегулирования споров; добросовестного выполнения обязательств и других методов давления; мирного урегулирования споров; добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права. Страны-участницы СНГ подтвердили приверженность целям и принципам Устава ООН, свою ответственность за сохранение гражданского мира и межнационального согласия, стремление незамедлительно принять согласованные практические меры с целью содействия утверждению в рамках СНГ обстановки мира, стабильности, согласия и доверия (кстати, Российская Федерация одной из первых ратифицировала Устав СНГ). Наряду с упрочением межгосударственных отношений с независимыми государствами, образовавшимися на осколках Советского Союза, полным ходом идет расширение международно-правовых связей России с дальним зарубежьем. В 1992-1993 гг., например, Россией были ратифицированы Договор об обычных вооруженных силах в Европе и Соглашение о принципах и порядке выполнения Договора об обычных 98 |
157 витсльствами, заключать международные договоры и участвовать в деятельности международных организаций и объединений. С формальных позиций признание норм международного права, заключение международных договоров, вхождение в союзы государств, разумеется, ограничивает суверенные права Российской Федерации, равно как и других участников международного общения. Поэтому нельзя говорить о неограниченном суверенитете в смысле абсолютной свободы и независимости государств в своих международных действиях. В наше время возрастающая взаимосвязь и взаимозависимость государств придает такому пониманию суверени тета большое значение. При этом Российская Федерация проводит единую внешнюю политику и координирует внешнеполитический курс республик в своем составе, ориентиром которого могут выступать различные цели: всеобщий справедливый мир, взаимовыгодное международное сотрудничество, разрешение глобальных проблем человечества мирным путем и т.д. Интересно, что по законодательству СССР, все бывшие советские республики с 1944 г. имели право на заключение договоров с иностранными государствами, у Российской же Федерации таких договоров фактически не было. Активная договорная практика началась лишь после распада СССР и признания мировым сообществом России правопреемницей Союза ССР. Конституция России провозглашает, что внешнеполитический курс Российской Федерации основывается на признании и уважении государственного суверенитета и суверенного равенства всех стран, субъектов мирового сообщества, незыблемого права на самоопределение, на уважении территориальной целостности и нерушимости существующих границ. Естественно, на этом фоне приоритетными для России остаются отношения с бывшими советскими республиками, и в первую очередь, сгосударствами-участниками СНГ, которыедоговорились вместе строить взаимоотношения на основе уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств; признания государственного суверенитета, независимости, территориальной целостности и нерушимости существующих границ; самоопределения; равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга; отказа от применения силы или угрозы силой, экономических или любых других методовдавления; мирного урегулирования споров;добросовестного выполнения обязательств и других методов давления; мирного урегулирования споров;добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права. Страны-участницы СНГ подтвердили приверженность целям и принципам Устава ООН, свою ответственность за сохранение гражданского мира и межнационального согласия, стремление незамедлительно принять согласованные практические меры с целью содействия утверждению в рамках СНГ обстановки мира, стабильности, согласия и доверия (кстати, Российская Федерация одной из первых ратифицировала Устав СНГ). Наряду с упрочением межгосударственных отношений с независимыми государствами, образовавшимися на осколках Советского Союза, полным ходом идет расширение международно-правовых связей России сдальним зарубежьем. В 1992-1993 гг., например, Россией были ратифицированы Договор об обычных вооруженных силах в Европе и Соглашение о принципах и порядке выполнения Договора об обычных вооруженных силах в Европе, Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических насту158 ' |