17 Выработка принципов правовою государства началась с первых шагов становления политико-правовой науки, в античности. Конечно, это тоже было связано с процессами развития полисной демократии. Достаточно последовательно позицию укрепления роли права в государстве выражали те, кто по роду своей деятельности был ориентирован на новые социальные институты (суды и народные собрания) софисты и риторы. Софист Протагор пытался переориентировать ценностный строй современной культуры в пользу человека, Ликофрон прямо заявлял о существовании неотчуждаемых прав индивида и о необходимости защиты их государством. В их среде утвердилась идея о государстве как общественном договоре (первым ее выдвинул Демокрит). Серьезный вклад в укрепление идеи правовог о государства сделали основатели политической и правовой науки Платон, Аристотель, позже Полибий, Цицерон. «Я вижу близкую гибель того государства, писал Платон в «Законах», где закон не имеет силы и находится иод чьей-то властью. Гам же, где закон владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, которые только могут даровать государствам боги». Особая страница в истории правового государства связана с именем М.Т. Цицерона философа, оратора, государственного деятеля Древнего Рима. С его точки зрения государство представляет собой множество людей, связанных между собой согласием в вопросах права. Он предлагал установить не только меру власти, но и меру подчинения. «Под действия закона должны подпадать все» пожалуй, это первая в истории политической и правовой мысли попытка установить принцип законности. Античное общество прошло известный путь но укреплению правовой и гражданской культуры. Афины посредством законов строили демократию, Спарта посредством законов (Ликург) успешно демократии противостояла. В целом же до построения правового государства в этих обществах оставалось очень далеко, потому что там правосознание опиралось не столько на понятие индивидуальной свободы и плюрализм социальных институтов, сколько, на модернизационный процесс, на потребность (в императорском Риме) управления завоеванными народами. |
но-политическое, в котором обосновываются идеологические аспекты такого правопорядка (правовое государство как социальный идеал), и социологическое, благодаря которому правопорядок правового государства предстает как выражение социальной структуры, реального распределения социально-политических сил. Оба этих измерения правового государства будут рассмотрены нами ниже. В качестве первого шага будет показательным проследить пути концептуального становления теории правового государства, за которыми отражается политическая судьба идеи правового государства в европейской культуре. 2.2. Возникновение концепции правового государства. Выработка принципов правового государства началась с первых шагов становления политико-правовой науки, в античности. Конечно, это тоже было связано с процессами развития демократического государства. Достаточно последовательно позицию укрепления роли права в государстве выражали те, кто по роду своей деятельности был ориентирован на новые социальные институты (суды и народные собрания) софисты и риторы.16 Софист Протагор пытался переориентировать ценностный строй современной культуры в пользу человека, Ликофрон прямо заявлял о существовании неотчуждаемых прав индивида и о необходимости защиты его государством. В их среде утвердилась идея о государстве как общественном договоре (первым ее выдвинул Демокрит). Серьезный вклад в укрепление идеи правового государства сделали пионеры политической и правовой науки Платон, Аристотель, позже 21 Полибий, Цицерон. «Я вижу близкую гибель того государства, писал Платон в «Законах», где закон не имеет силы и находится под чьей-то властью. Там же, где закон владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, которые только могут даровать государствам боги» (Зак. 7156). Античное общество прошло большой путь по укреплению правовой и гражданской культуры. Афины посредством законов строили демократию, Спарта посредством законов (Ликург) успешно демократии противостояла. В целом до построения правового государства в этом обществе оставалось очень далеко, потому что правосознание в целом опиралось не столько на понятие индивидуальной свободы и плюрализм социальных институтов, сколько в большей мере на модернизационный процесс, который необходимо было направлять и держать в руках, и на потребность (в императорском Риме) управления завоеванными народами. Именно поэтому расцвет правосознания в античности (римское право) пришелся на эпоху, когда демократическая идея уже закатилась.17 Пришедшая на смену демократической Греции имперская идея Рима, а позже идея княжеской власти в средневековье уже не имела ничего общего с правовой государственностью, однако именно в средневековье сформировалась важная предпосылка правосознания понятие божественного, священного закона, которая еще не сформировалось в античности и эллинизме. Эпоха Ренессанса развила личностный и антропоцентристский элемент средневекового сознания. Поэтому настоящий рост идей правовой госу:6 Разумович Н.Н. Политическая и правовая культура. Идеи и институты Древней Греции. М., 1989. С. 46. *7 Там же, с. 22 6. 22 |