Проверяемый текст
Торлопов Владимир Александрович. Социальное государство в России (Диссертация 1999)
[стр. 45]

45 Как показывает более глубокий исторический анализ, сроки, скорость и приоритетность введения тех или иных социальных пособий достаточно различается, что предопределяется не только экономическими, но и социально политическими факторами, такими как политические идеалы правящей верхушки, доминирующие настроения в обществе, осознание остроты социальных проблем, болезненность социально классовых противоречий и т.п.
Однако, несмотря на все различия, исторический опыт свидетельствует о том, что переход от
правового государства к социальному, видимо, является одной из закономерностей развития человеческого общества.
Следует при этом отметить, что единой теории,
объясняющей закономерность возникновения социального государства не существует.
В соответствии с наиболее распространенными точками зрения, социальное государство в самом общем виде рассматривается как:
• Ответ на индустриализацию.
Переход к индустриальному обществу резко снизил роль традиционных институтов, оказывавших
социатьную помощь, таких как профессиональные гильдии и расширенные семьи.
Социальное государство заполнило образовавшуюся брешь.

• Ответ на современную бюрократию.
Развитие национальной государственной службы, эффективной и дорогостоящей, стало ключевым средством, которое сделало возможным
всеобъемлющим социальное обеспечение.
• Ответ на демократию.
Люди боятся риска и стремятся коллективизировать его там, где это возможно.
Таким образом, коллективное финансирование и расходование средств на социальное обеспечение является следствием введения всеобщего избирательного права.
Как это было сформулировано У.Черчиллем, социальное страхование «направляет магию среднего арифметического на помощь миллионам».1
1 На^ис К.,Наггор М.
Вге$1ш $Ь.
СотрагаЦуе Сяусгтет апй РоШкз., ЬопДоп: МасгтПап., 1992., сгр.411
[стр. 20]

20 нию.
к началу 70-х годов практически всё население большинства западных государств уже подпадало под систему социального обеспечения.
Определенное представление о ходе этого процесса дает следующая таблица.
НесчастМедицинсПенсионПособия Семейные ный случай кое обслуное обес-пепо безраПособия на произживание чение ботице водстве Австралия 1902 1945 1909 1945 1941 Австрия 1887 1888 1927 1920 1921 Германия 1871 1883 1889 1927 1954 Дания 1898 1892 1891 1907 1952 Канада 1930 1971 1927 1940 1944 Италия 1898 1886 1898 1919 1936 Нидерлан1901 1929 1913 1916 1940 ды Новая Зеландия 1900 1938 1898 1938 1926 Норвегия 1894 1909 1936 1906 1946 Финляндия 1895 1963 1937 1917 1948 Франция 1898 1898 1895 1905 1932 Швеция 1901 1891 1913 1934 1947 Источник: 257, с.
41 Как показывает более глубокий исторический анализ, сроки, скорость и приоритетность введения тех или иных социальных пособий достаточно различаются, что предопределяется не только экономическими, но и социальнополитическими факторами, такими как политические идеалы правящей верхушки, доминирующие настроения в обществе, осознание остроты социальных проблем, болезненность социально-классовых противоречий и тому подобное.


[стр.,21]

21 Однако, несмотря на все различия, исторический опыт свидетельствует о том, что переход от полицейского государства к социальному, видимо, является одной из закономерностей развития человеческого общества.
Следует при этом отметить, что единой теории,
объясняюш,ей закономерность возникновения социального государства нет.
В соответствии с наиболее распространенными точками зрения, социальное государство в самом общем виде рассматривается как:
1.Ответ на индустриализацию.
Переход к индустриальному обществу резко снизил роль традиционных институтов, оказывавших
социальную помощь, таких как профессиональные гильдии и расширенные семьи.
Социальное государство заполнило образовавшуюся брешь.

2.Ответ на современную бюрократию.
Развитие национальной государственной службы, эффективной и дорогостоящей, стало ключевым средством, которое сделало возможным
всеобъемлющее социальное обеспечение.
3.Ответ на демократию.
Люди боятся риска и стремятся коллективизировать его там, где это возможно.
Таким образом, коллективное финансирование и расходование средств на социальное обеспечение является следствием введения всеобщего избирательного права.
Как это было сформулировано У.Черчиллем, социальное страхование «направляет магию среднего арифметического на помощь миллионам»
/Цит.
по: 179,с.411/.
4.Ответ на интересы рабочего класса.
Социальное государство сужает рамки действия рынка.
Оно выводит из-под его действия, скажем, такие услуги как образование и медицинское обслуживание.
Таким образом, социальное государство используется рабочим классом и представляющими его социал-демократическими партиями в своих интересах.
5.Ответ на капитализм.
Рыночная экономика требует определённой заботы о тех, кто проигрывает в борьбе за выживание.
Капиталисты поэтому предоставляют государству опреде

[Back]