|
государственного имущества в частные руки был провозглашен в качестве главной, едва ли не решающей предпосылкой перехода к рынку. Российская приватизация выполнила задачу демонтажа механизма централизованного управления экономикой, но при этом предоставила возможность узкому кругу частных лиц бесконтрольно распоряжаться производственным потенциалом страны. По мнению академика РАН Д.С. Львова, «проводимый характер приватизации не способствовал обеспечению создания механизма взаимной ответственности частных субъектов хозяйствования, который заменил бы механизм ответственности администрации государственных предприятий в директивно управляемой экономике».6 Предприятия реального сектора перешли в руки банков и финансовых кампаний, обеспечивающих эффективность своей деятельности за счет краткосрочных спекуляций. Их специалисты и руководители в большинстве своем были бесконечно далеки от производства и рассматривали предприятия реального сектора экономики только как источники даровых финансовых ресурсов для спекуляций на рынке. Следствием этого стало стремительное разрушение производственных фондов, утечка капиталов в теневой сектор и за границу, криминализация экономических отношений. Поступления из федерального фонда финансовой поддержки регионов занимали значительный удельный вес (43,3%) в общем объеме доходов бюджета республики, а перечисление происходило всегда неравномерно. Кредиторская задолженность бюджета Республики Бурятия на 01.03.97 составила 1104,7 млрд. рублей.7 К началу нынешнего десятилетия в российской экономике продолжался спад производства, возрастание темпов инфляции, не был преодолен бюджетный и инвестиционный кризис. Объем ВВП России в 2001 году составил 67,1% ВВП 1990-го года. По качеству жизни, экономического и человеческого развития Россия опустилась на 64 место в о мире, в то время как СССР занимал 35-е место. 33 |
Российской Федерации составила в 1996 г. 40 % при предельнокритическом значении в мировой практике 30 %, что поставило вопрос о стратегической зависимости жизнедеятельности страны от импорта.[5] Демонетизация экономики привела к разрушению единого экономического пространства, кризису бюджетной системы, рождению денежных суррогатов. По инициативе министерства финансов и министерства экономики России экономика страны была фактически переведена на безденежное содержание. Эмиссия для пополнения оборотных средств предприятий была частично заменена печатанием неденежных знаков государственных краткосрочных облигаций и т.д. Органы власти субъектов федерации и крупные города, по примеру федерального Центра, также активно использовали денежные суррогаты для обеспечения доходов и расходов территорий, в то время как рубли уходили в теневую экономику или в виде валюты:за рубеж. Переток денежной массы в спекулятивную сферу вследствие ее сверхвысокой доходности и подавление инфляции путем сжатия денежной массы привели к обезденеживанию реального сектора экономики и, как следствие, к кризису платежей и бюджетному кризису. Это во многом способствовало резкому обострению экономического кризиса в августе 1998 г., фактически уничтожившего все положительные тенденции в российской экономике, которые появились к концу 1990-х гг. Ключевым элементом российских реформ явилась приватизация. Форсированный переход максимально большей части бывшего государственного имущества в частные руки .был провозглашен в качестве главной, едва ли не решающей предпосылки перехода к рынку. Российская приватизация выполнила задачу демонтажа механизма централизованного управления экономикой, но при этом предоставила возможность узкому кругу частных лиц бесконтрольно распоряжаться производственным потенциалом страны. По мнению академика РАН Д.С. Львова, про водимый характер приватизации не способствовал обеспечению создания механизма взаимной ответственности частных субъектов хозяйствования, который заменил бы механизм ответственности администрации государствеиных предприятий в директивно управляемой экономике.[6] Предприятия реального сектора перешли в руки банков и финансовых кампаний, обеспечивающих эффективность своей деятельности за счет краткосрочных спекуляций. Их специалисты и руководители в большинстве своем были бесконечно далеки от производства и рассматривали предприятия реального сектора экономики только как источники дароi вых финансовых ресурсов для спекуляций на рынке. Следствием этого стало стремительное разрушение производственных фондов, утечка капиталов в теневой сектор и за границу, криминализация экономических отношений. К началу нынешнего десятилетия в российской экономике продолжался спад производства, возрастание темпов инфляции, не был преодолен бюджетный и инвестиционный кризис. Объем ВВП России в 2001 г. составил 67,1 % ВВП 1990-го г. По качеству жизни, экономического и человеческого развития Россия опустилась на 64 место в мире, в то время как СССР занимал 35-е место.[7] Характерной чертой экономики стала зависимость от экспорта минерально-сырьевых ресурсов, который оставался основной статьей дохода государственного бюджета. В то время как постиндустриальный мир продает другим странам преимущественно информационные продукты, Россия продолжает экспортировать сырье 90% производимого в стране алюминия, 80% меди, 72% минеральных удобрений, 43% сырой нефти и 36% газа, радикально сокращая тем самым свои нсвосполняемые запасы. Это приводит к деградации трудовых ресурсов: если в США в 1995 г. неквалифицированные работники составляли не более 2,5% рабочей си |