|
производство большинства высокотехнологичных потребительских товаров, конкурентоспособных даже на внутреннем рынке. Численность работников госаппарата выросла за годы реформ почти в три раза.1 1 Реформирование экономики в условиях недостаточного нормативноправового и законодательного обеспечения, а также неотработаниости механизмов его практической реализации способствовали распространению криминальных форм экономических отношений. По оценкам некоторых экономистов, практически весь российский бизнес носит нелегитимный, а часто откровенно криминальный характер.1 2 Только за первый период реформ (1991-1996 гг.) соотношение в доходах между наиболее и наименее обеспеченными 10% граждан выросло. По данным академика Г. Осипова, соотношение следующее: 15:1, при пороговом значении показателя 10:1, Вследствие чего произошла аитагонизация социальной структуры.1' К середине 1990-х годов средняя продолжительность жизни мужского населения снизилась до 58 лет, и в стране началась естественная депопуляция, вследствие которой к 2050 г. численность населения РФ по зарубежным прогнозам может сократиться с нынешних 145 до менее чем 80 млн. человек.1 4 Для Республики Бурятия проблемы формирования рыночной модели усугублялись региональными особенностями. Экономика Бурятии в предшествующие годы развивалась как составная часть единого народнохозяйственного комплекса СССР, ориентируясь в основном на добычу сырья и его первичную переработку. В советский период в Бурятии был накоплен значительный экономический потенциал. Но экономика республики была традиционно ориентирована на сырьевой и промежуточный, а не на конечный продукт. Так, предприятия машиностроения и металлообработки, составляющие основу экономики республики, были ориентированы лишь на два технологических цикла, и, фактически, реализовывали лишь последнюю финишную операцию производства изделия и передачу его в эксплуатацию. Технологический 35 |
лы, то в нашей стране их доля не опускается ниже 25%. Соответственно, к 1997 г. уровень затрат на финансирование научной сферы в России сократился более чем в семь раз по сравнению с 1990 г., а доля расходов на НИОКР сос тавила 0,32% валового внутреннего продукта при пороговом значении этого показателя в 2% ВВЩ8] ; В мировой классификации стран но размеру ВНП в текущих рыночных ценах Россия сегодня опустилась до 23 места; занимая 11,47% мировой территории, она создает лишь 1,63% мирового ВНП и обеспечивает 1,37% мирового экспорта.[9] При этом сама модель рыночных реформ в России воспроизводит и увеличивает отставание от стран Запала. Значительная часть отечественного производства не сориентирована на внутренний рынок и фактически не зависит от масштабов потребления промышленной продукции в пределах самой России. Экономика испытывает жестокий дефицит производственных инвестиций, а более 70% инвестиций в индустриальный сектор идут на развитие экспортоориёитированных сырьевых или металлургических производств. Доля сбережений в личном доходе граждан снизилась с 20-25% в конце 1980-х г. до 5-7%, а суммарный приток прямых иностранных инвестиций в Россию не превысил 2% се годового ВВП.[10] Российская промышленность прекратила производство большинства высокотехнологичных потребительских товаров, конкурентоспособных даже на внутреннем рынке. Численность работников госаппарата выросла за годы реформ почти в три раза.[11] Реформирование экономики в условиях недостаточного нормативно-правового и законодательного обеспечения, а также неотработанностн механизмов его практической реализации способствовали распространению криминальных форм экономических отношений. По оценкам некоторых экономистов, практически весь российский бизнес носит нелегитимный, а часто откровенно криминальный характер. [12] Экономические преобразования ухудшили ситуацию в социальной сфере. За годы реформ существенно снизился уровень жизни населения, произошла резкая поляризация структуры его доходов и потребления. Ситуация усугублялась ростом задолженности по заработной плате и социалышм выплатам. За 1991-1995 гг. заработная плата и пенсии в реальном выражении снизились существенно больше, чем объем валового внутреннего продукта. Только за первую пятилетку реформ (1991-1996 гг.) соотношение в доходах между наиболее и наименее обеспеченными 10% граждан выросло, по данным академика Г. Осипова, до 15:1, при пороговом значении этого показателя 10:1, следствием чего стала антагонизация социi альной струкгуры.[13] К середине 1990-х гг. средняя продолжительность жизни мужского населения снизилась до 58 лет, и в стране началась естественная депопуляция, вследствие которой к 2050 г. численность населения РФ по зарубежным прогнозам может сократиться с нынешних 145 до менее чем 80 млн. чел.[14] Для Республики Бурятия проблемы формирования рыночной модели усугублялись региональными особенностями. Экономика Бурятии в предшествующие годы развивалась как составная часть единого народнохозяйственного комплекса СССР, ориентируясь в основном на добычу сырья и его первичную переработку. В советский период в Бурятии был накоплен значительный экономический потенциал. [Приложение 1] Но экономика республики была традиционно ориентирована на сырьевой и промежуточный, а не на конечный продукт. Так, предприятия машиностроения и металлообработки, составляющие основу экономики республики, были ориентированы лишь па два технологических цикла, и, фактически, реализовывали лишь последнюю финишную операцию производства изделия и передачу его в эксплуатацию. Технологический поI 31 |