|
климатическими и географическими факторами. Производительные силы Бурятии, сформировавшиеся в условиях плановой системы хозяйствования, не могут эффективно функционировать в рыночной экономике. Из-за низкого уровня развития производства и повышенных затратах, обусловленных природно-климатическими условиями, а также повышенными экологическими требованиями, в Бурятии сложился дефицитный бюдже т. Доминирующей тенденцией промышленного развития республики в начале 2000-х гг. является стагнация, в условиях потери основных генерирующих факторов освоения новой продукции: профессиональных кадров, основных фондов и технологий. В состоянии глубокого кризиса продолжает находиться сельское хозяйство. В период с начала 2003 гг. и на современном этапе начинается период стабилизации и улучшение ряда параметров экономического развития Бурятии в последние годы происходит в основном за счет благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и дотаций из Федерального Центра при воспроизводстве прежних пропорций и структуры экономики социалистического периода, что не способствует долговечности экономического роста. [См. Приложение №1]. В период с 1995 2000 гг. объем доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия возрос в 2,5 раза. Улучшение экономической ситуации в республике возможно лишь при изменении нынешней региональной социально-экономической политики Федерального Центра, переходе от бюджетных дотаций к инвестированию, развитии межрегиональной экономической интеграции. Процессы модернизации социально-экономической сферы негативно оказались, прежде всего на наименее защищенных слоях общества это пенсионеры, многодетные семьи, молодежь. Доходы молодежи зависят от доходов их родителей, следовательно, потерявшие работу родители при закрытии и ликвидации предприятий не могли благотворно сказаться на положении молодых. Социально-экономические преобразования 1990-х гг. и в 57 |
республике нет ни одного примера эффективного банкротства. Результатом этого стало исчезновение ряда крупных предприятий легкой, пищевой, стекольной, деревообрабатывающей и других отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, основные фонды которых оказались предельно изношены, либо расхищены. Таким образом, в результате радикалып.тх экономических преобразований серьезно ухудшились основные параметры социальноэкономического развития Бурятии, которая за годы реформ переместилась в группу наиболее кризисных регионов страны. Во многом это связано с неудовлетворительными стартовыми условиями для развития республики, обусловленные неэффективной структурой экономики, социальными и демографическими проблемами, природно-климатическими и географическими факторами. Производительные силы Бурятии, сформировавшиеся в условиях плановой системы хозяйствования, не могут эффективно функционировать в рыночной экономике. Из-за низкого уровня развития производства и повышенных затрат, обусловленных природно-климатическими условиями, а также повышенными экологическими требованиями, в Бурятии сложился дефицитный бюджет. Доминирующей тенденцией промышленного развития республики на современном этапе является стагнация, в условиях потери основных генерирующих факторов освоения новой продукции: профессиональных кадров, основных фондов и технологий. В состоянии глубокого кризиса находится и сельское хозяйство. Улучшение ряда параметров экономического развития Бурятии в последние годы происходит в основном за I счет благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и дотаций из Федерального Центра при воспроизводстве прежних пропорций и структуры экономики социалистического периода, что не способствует долговечности экономического роста. Улучшение экономической ситуации в республике возможно лишь при изменении нынешней региональной социально-экономической политики Федерального Центра, переходе от бюджетных дотаций к инвестированию, развитии межрегиональной экономической интеграции. 1.2 Социальные процессы в Бурятии Переход к рыночной экономике сопровождался разрушением старой и формированием новой социальной организации общества. При этом разрушение прежних социальных институтов опережало формироi вание новых, что негативно сказывалось на развитии социальных процессов. Процесс социальной реконструкции развивался стихийно и непоследовательно, характеризовался появлением новых социальных групп, маргинализацией массовых слоев, криминализацией общественных отношений. В основу прежней социальной структуры советского общества были положены идейно-политические критерии и концепция прогрессирующей социальной однородности. С точки зрения официальной идеологии, главными элементами социалистической социальной структуры были рабочий класс, колхозное крестьянство, определявшееся как класс, и интеллигенция. Последняя, в соответствии с этой идеологией, никогда не была и не могла быть особым классом, так как она «...не занимала самостоятельного положения в системе общественного производства. Деятельность интеллигенции определялась интересами тех классов, которым она служит». Концепция прогрессирующей социальной однородности выражалась в том, что «...при социализме уже нет противоположности между умственным и физическим трудом, а сохраняется лишь существенное различие между ними, которое постепенно преодолевается в ходе строительства коммунизма».[1] Формальность этой конструкции проявлялась в том, что в ней отсутствовала группа с самостоятельными и |