|
исследований 63 % сельских учителей Бурятии являются людьми предпенсионного и пенсионного возраста.1 7 В целом, в экономике Бурятии с 1990 по 2001 гг. сократилось более 85 тыс. человек, что в значительной мере вызвано миграцией экономически активного населения, потерей ранее традиционных рабочих мест, ростом безработицы и наличия теневого сектора занятости. Наибольшее сокращение наблюдалось в промышленности и строительстве (35 %), в лесном хозяйстве (21 %), в сельском хозяйстве (20 %), образовании, культуре, искусстве, науке и научном обслуживании (14 %). При этом происходил рост числа занятых в сфере торговли, общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, заготовках (на 24 %), в отрасли кредитования, финансов и страхования (на 53 %), в органах управления (на 99 %). Численность занятых на предприятиях государственной и муниципальной форм собственности уменьшилось почти в 2,4 раза, число занятых в сфере индивидуального и частного предпринимательства возросло в 4,3 раза. С 1993 по 2001 гг. на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности численность занятых возросла почти в 17 раз, в общественных объединениях, учреждениях и фондах в 8,5 раза.1 8 Достаточно остро стоит в республике проблема использования работников низко-квалифицированного труда. Так, если в 1998 г. в Бурятии тяжелым физическим трудом было занято 4,1 % общей численности работающих в промышленности, то к 2002 г. этот показатель вырос до 5,1 %; в строительстве их численность выросла за 1998 2000 гг. с 6,2 % до 9,6 %, но к 2002 г. сократилась до 3,4 %; на транспорте также наблюдался рост числа занятых тяжелым физическим трудом в 1998 г. они составляли 0,7 %, в 2002 г. 5,6 %.19 Изменение этой ситуации возможно лишь за счет серьезных научно-технических преобразований. Только улучшение качества профессионально-квалифицированных характеристик рабочей силы позволит внедрению достижений научно68 |
изменилось в худшую сторону. Разница в оплате труда высокооплачиваемых и низкооплачиваемых рабочих составила 6 раз.[ 15] Распался и другой основной класс советского общества колхозное крестьянство. Часть его представителей осталась в сохранившихся коллективных хозяйствах, другая часть занялась фермерством и мелкой торговлей, остальные пополнили ряды люмпенизированных элементов. Так, в 2003 г. в Бурятии сохранили свой статус лишь 19 колхозов и совхозов из 217 имевшихся в 1991 г. При этом та часть крестьянства, которая осталась в сохранившихся коллективных хозяйствах, является самой низкообеснеченной категорией сельского населения: в 2003 г. их заработная плата составляла 42 % от величины прожиточного минимума.[16] Па протяжении всего пореформенного периода для сельхозпредприятий республики было характерно максимальное сохранение занятости населения при минимизации оплаты труда и ее задержках. Основной тенденцией в социальной структуре сельского населения стало сокращение численности сельской интеллигенции. В 2003 г. но сравнению с 1999 г. численность специалистов аграрного комплекса республики уменьшилась на 18 %. Сократилось количество культурнодосуговых и общеобразовательных учреждений. Наблюдается процесс старения работников умственного труда в сельской местности: по данным исследований 63 % сельских учителей Бурятии являются людьми предпенсионного и пенсионного возраста.[17] В целом, в экономике Бурятии с 1990 по 2001 гг. сократилось более 85 тыс. человек, что в значительной мере вызвано миграцией экономически активного населения, потерей ранее традиционных рабочих мест, ростом безработицы и наличия теневого сектора занятости. Наибольшее сокращение наблюдалось в промышленности и строительстве (35 %), в лесном хозяйстве (21 %), в сельском хозяйстве (20 %), образовании, культуре, искусстве, науке и научном обслуживании (14 %). При этом происходил рост числа занятых в сфере торговли, общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, заготовках (на 24 %), в отрасли кредитования, финансов и: страхования (на 53 %), в органах управления (на 99 %). Численность занятых на предприятиях государственной и муниципальной форм собственности уменьшилось почти в 2,4 раза, число запятых в сфере индивидуального и частного предпринимательства возросло в 4,3 раза. С 1993 но 2001 гг. па предприятиях и организациях со смешанной формой собственности численность занятых возросла почти в 17 раз, в общественных объединениях, учреждениях и фондах в 8,5 раза.[18] Достаточно остро стоит в республике проблема использования работников низко-квалифицированного труда. Так, если в 1998 г. в Бурятии тяжелым физическим трудом было занято 4,1 % общей численности работающих в промышленности, то к 2002 г. этот показатель вырос до 5,1 %; в строительстве их численность выросла за 1998 2000 гг. с 6,2 % до 9,6 %, по к 2002 г. сократилась до 3,4 %; на транспорте также наблюдался рост числа занятых тяжелым физическим трудом в 1998 г. они составляли 0,7 %, в 2002 г. 5,6 %. [19] Изменение этой ситуации возможно лишь за счет серьезных научно-технических преобразований. Только улучшение качества профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы позволит внедрению достижений научнотехнического прогресса посредством неуклонного согфащения ее наименее подготовленной группы. Сохранению данной тенденции способствовало и то, что в республике наблюдался рост удельного веса)лиц в возрасте до 19 лет, имеющих I только начальное образование, 24 % молодежи данного возраста с неполным средним образованием нигде не училось. В то же время наблюдается снижение уровня среднего общего образования на 18 % у лиц в |