|
* рациональности выбранных подходов к решению проблем управления с позиций выработки эффективных реакций на изменения среды, способствующих укреплению позиций предприятия на рынке, повышению уровня функциональной и структурной организованности системы, совершенствованию механизмов самоорганизации. Подобная оценка ориентирована на лучшее использование ресурсов и повышение конкурентоспособности предприятия. В основу оценки качества управления легли следующие принципы: • обязательность оценки качества управления с целью контроля за эффективностью развития компании; • проведение оценки качества управления на основе совокупности обобщенных показателей, имеющих иерархическую структуру; • методический подход к оценке качества управления, учитывающий изменения условий деятельности предприятия; • практичность подхода к оценке качества управления. Измерение и оценивание результатов на основе показателей, отражающих количественную сторону деятельности предприятия, не составляет особого труда, поскольку существует методика экономического анализа. Однако для оценки качества управления недостаточно знать только значения и уровень достигнутых экономических показателей, необходимо Ч также оценить их структуру, т.е. расположение (соотношение) в определенной последовательности в зависимости от избранных приоритетов в изменении их значений. * Видный отечественный ученый И.М. Сыроежин отмечал: «...качество динамика ее [деятельности] структуры» и далее: «...движение качества деятельности это прежде всего движение структуры его результатов»47. И.М. Сыроежин решает задачу измерения и оценки эффективности и Ч 4 качества производственно-хозяйственной деятельности на основе 47Сыроежин И.М. Система показателей эффективности и качества. М.: Экономика, 1980. С. 15. 83 |
требованиям эффективности и конкурентоспособности. Для этого оценивается содержание деятельности и устанавливается степень рациональности выбранных подходов к решению проблем управления с позиций выработки эффективных реакций на изменения среды, способствующих укреплению позиций предприятия на рынке, повышению уровня функциональной и структурной организованности системы, совершенствованию механизмов самоорганизации. Подобная оценка ориентирована на лучшее использование ресурсов и повышение конкурентоспособности предприятия. В основу оценки качества управления целесообразно заложить следующие принципы: • обязательность оценки качества управления с целью контроля за эффективностью развития компании; • проведение оценки качества управления на основе совокупности обобщенных показателей, имеющих иерархическую структуру; • методический подход к оценке качества управления, учитывающий изменения условий деятельности предприятия;• практичность подхода к оценке качества управления. Измерение и оценивание результатов на основе показателей, отражающих количественную сторону деятельности предприятия, не составляет особого труда, поскольку существует методика экономического анализа. Однако для оценки качества управления недостаточно знать только значения и уровень достигнутых экономических показателей, необходимо также оценить их структуру, т.е. расположение (соотношение) в определенной последовательности в зависимости от избранных приоритетов в изменении их значений. 66 Видный отечественный ученый И.М. Сыроежин отмечал: «...качество — динамика ее [деятельности] структуры» и далее: «...движение качества деятельности — это прежде всего движение структуры его результатов»18. И.М. Сыроежин решает задачу измерения и оценки эффективности и качества производственно-хозяйственной деятельности на основе предложенного им метода оценки «структуры экономического роста»19, впоследствии получившего развитие в работах ряда авторов, которые, используя понятия «пропорциональность экономического роста», «динамический нормативный ряд», стремятся оценить деятельность организационной системы на макрои мезоуровнях с позиций требований эффективного развития и разработать рекомендации по оптимизации разрабатываемых планов с помощью установления определенных соотношений в росте экономических показателей20. Пропорции роста показателей, таким образом, превращаются в самостоятельный объект исследования и управления. Идея оценки структуры показателей оказалась пригодной и для оценки качества управления. Однако цели и особенности содержания понятия «качество управления» потребовали адаптации идеи, уточнения отдельных положений метода. Отметим, что количественные показатели, взятые по отдельности и характеризующие какую-либо одну сторону деятельности предприятия, неэффективны при оценке качества управления. Необходима совокупность измерителей этого экономического явления. Измерение и оценка качества управления могут осуществляться с помощью метода распознавания образов, т.е. путем сравнения оцениваемой структуры показателей (за определенный период) со структурой, определяемой в качестве эталона (норматива). 18См.: Сыроежин И.М. Система показателей эффективности и качества. — М.: Экономика, 1980. С. 15. 19См.: Сыроежин И.М. Планомерность. Планирование. План (теоретические очерки). — М.: Экономика, 1986. 20См.: Винокуров В.А., Азоев Г.Л. Управление развитием производственного объединения. М.: МИУ, 1989.; Новиков В. К методике анализа и прогнозирования эффективности производства // Экономист. 1992. № 8. С. 46-52. 6 7 обслуживающие процессы создания продукта, в характере действий по определению и формированию конкурентных преимуществ. Таким образом, качество управления — это совокупность свойств, определяющих возможность создания надлежащих условий для эффективного функционирования, развития и обеспечения конкурентоспособности предприятия стройиндустрии путем выбора, интегрирования и комбинирования средств воздействия на определенные факторы внутренней и внешней среды. Качество управления следует рассматривать и оценивать по уровням, и, соответственно, критерии оценки по своей природе и масштабности будут различными. Одни будут характеризовать качество самой управленческой деятельности (принятые решения, управленческие технологий и т.д.), другие — качество управления предприятием как единым целым (адаптивность, прибыльность и др.), третьи — качество управления различными видами ресурсов и т.д. В основу оценки качества управления легли следующие принципы: обязательность оценки качества управления с целыо контроля за эффективностью развития компании; • проведение оценки качества управления на основе совокупности обобщенных показателей, имеющих иерархическую структуру; • • методический подход к оценке качества управления, учитывающий изменения условий деятельности предприятия; • практичность подхода к оценке качества управления. Общим условием, при котором согласуются экономические интересы производителя и потребителя товара, можно считать следующие: прирост полезности (П) товара должен быть больше, чем прирост цены (Ц) на него, а прирост цены должен быть выше, чем прирост производственных и сбытовых издержек (И), т.е. DIJ > ОЦ > DM. 228 |