|
151 ассамблеей ООН (1948 г.); Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, принятую правительствами стран, являющимися членами Совета Европы (1950 г.); Международный Пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН (1966 г.); Международный пакт по экономическим, социальным и культурным правам, который ратифицирован СССР в 1966г.; Декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам (1992 г.); Рамочную Конвенцию о защите национальных меньшинств, разработанную в Совете Европы (1994-1995 гг.); Европейскую социальную хартию, принятую Советом Европы в 1996г. Сейчас ее участниками являются более 20 государств-членов Совета Европы. В 2000г. Российская Федерация подписала этот документ. Организация Объединенных Наций разработала и опубликовала ряд важных документов по правам инвалидов, основой которых является «Международный Билль по правам человека», принятый 10 декабря 1948 года. Это прежде всего «Декларация прав инвалидов», принятая ООН в 1975 году, «Всемирная программа действий в Отношении инвалидов», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 3 декабря 1992 года. Сотрудничество с международными организациями позволит консолидировать усилия и ресурсы различных организаций, занимающихся защитой социальных прав и работающих с социально уязвимыми группами граждан, эффективнее оказывать воздействие на политику государства в социальной сфере, способствовать ее изменению в сторону соблюдения международно-признанных норм в области обеспечения социальных и экономических прав граждан. Работа общественных объединений с добровольцами. Субъектом— ресурсодержателем являются также добровольцы — граждане, участвующие безвозмездно в деятельности организации. Их мотивы прямого или косвенного участия (в виде спонсорства, меценатства) имеют свою специфику, которую следует учитывать в процессе установления взаимополезного партнерства. Во-первых, стимулом выделения субсидий может быть прямая выгода (например, налоговая льгота), желание быть причастными к благородному делу. Для этого человека надо вовлечь в деятельность общественного объединения в качестве непосредственного участника, особенно в том случае, если он разделяет миссию, ценности организации). Близкий мотив — личная заинтересованность человека в решении тех проблем, которые волнуют общественную организацию. |
также пользуются льготами, если они личными средствами поддерживают благотворительность. Ранее в совокупный доход физических лиц не включались суммы, направленные по их заявлениям на любые благотворительные цели. Теперь льготы гражданам предоставляются лишь в том случае, когда они поддерживают организации культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения «частично или полностью финансируемым из соответствующих бюджетов»1. Не менее значимым субъектом ресурсодержателем являются физические лица (бизнесмены, деятели шоу-бизнеса и т.д.). Их мотивы благотворительности (спонсорства, меценатства) имеют свою специфику, которую также следует учитывать в процессе установления взаимополезного партнерства. Во-первых, стимулом выделения субсидий может быть прямая выгода (например, налоговая льгота)2, желание быть причастными к благородному делу. Для этого человека надо вовлечь в деятельность общественного объединения в качестве непосредственного участника, особенно в том случае, если он разделяет миссию, ценности организации. Близкий мотив личная заинтересованность человека в решении тех проблем, которые волнуют общественную организацию. Далее, благотворительность для физического лица может стать способом приобщения к референтной группе благотворителей (готов дать деньги, если меня просит о пожертвовании тот человек, чьим мнением я дорожу. Поэтому в благотворительной организации важен Совет Попечителей, который способен выполнить функции повышения социального статуса организации). Приобщение может быть и к благотворительным традициям истории престижно быть в одном ряду с Дягилевым, Третьяковым и др. Существенно мотивировать такого рода активность может также жажда общественного признания своих благородных поступков (человек хочет «войти в историю», и ему надо предоставить такую возможность). Определенной частью бизнесменов двигает социальная ответственность, благодарность обществу за возможность действовать в его среде чувство долга перед обществом, культурой). Но для этого выращивание данного качества должно стать предметом специальных забот культурной политики государства. Исследования показывают, что благотворительная деятельность нередко продиктована религиозными побуждениями человека (желанием кинематографии, архивной службы, творческим союзам и иным объединениям творческих работников, в чернобыльские благотворительные организации. До 10% благотворительные цели в фонды, финансирующие государственные праздники. 1Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц», п. 6, ст. 3. !В США Закон разрешает частному лицу вкладывать в благотворительность до 50% своего дохода и вычитать эту сумму из налогооблагаемой суммы. 108 и межкультурной напряженности, развитие человеческого потенциала, защита прав человека и т.п. занимают центральное место в деятельности большинства специализированных агентств и структур системы ООН. Этими организациями разработаны многие международные договора и конвенции, участником которых является Российская Федерация. К основным международным правовым документам по защите социальных и экономических прав можно отнести: Всеобщую Декларацию Прав Человека, принятую Генеральной ассамблеей ООН (1948 г.); Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, принятую правительствами стран, являющимися членами Совета Европы (1950 г.); Международный Пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН (1966 г.); Международный пакт по экономическим, социальным и культурным правам, который ратифицирован СССР в 1966 г.; Декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам (1992 г.); Рамочную Конвенцию о защите национальных меньшинств, разработанную в Совете Европы (19941995 гг.); Европейскую социальную хартию, принятую Советом Европы в 1996 г. Сейчас ее участниками являются более 20 государств-членов Совета Европы. В 2000 г. Российская Федерация подписала этот документ. Организация Объединенных Наций разработала и опубликовала ряд важных документов по правам инвалидов, основой которых является «Международный Билль по правам человека», принятый 10 декабря 1948 года. Это, прежде всего «Декларация прав инвалидов», принятая ООН в 1975 году, «Всемирная программа действий в отношении инвалидов», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 3 декабря 1992 года. Сотрудничества с международными организациями позволит консолидировать усилия и ресурсы различных организаций, занимающихся защитой социальных прав и работающих с социально уязвимыми группами граждан, эффективнее оказывать воздействие на политику государства в социальной сфере, способствовать ее изменению в сторону соблюдения ,• международно-признанных норм в области обеспечения социальных и экономических прав граждан. Партнерство и формы сотрудничества общественных объединений. В настоящее время наблюдаются объединительные тенденции внутри самого «третьего сектора»1. Объединения координируют свои усилия, осуществляют информационный обмен, пытаются совместно решать общие проблемы, консолидировано отстаивают интересы социальных групп и ведут диалоге властными структурами. Наиболее эффективные формы сотрудничества складываются у профильных организаций, имеющих схожие программы и ориентирующихся ' Тенденция к объединению общая для всего «третьего сектора». В европейских странах неправительственные организации также объединяются для координации совместных усилий и выстраивания системы постоянного диалога с государством. |