63 Активно работают с бизнесменами, с зарубежными Фондами; во-вторых, комплексные (методические) объединения (Центры содействия гражданским инициативам, развития общественной активности). Они стимулируют сам механизм рождения инициатив, формируют новые культурные нормы — путем инициирования и поддержки социально значимых проектов, инициатив. В основе их методологии —сервисная концепция деятельности (оказание услуг); г)Фонды, целевая установка которых — поддержка (прежде всего финансовая — в форме грантов) проектов и инициатив в рамках избранного направления. Например, Фонд охраны дикой природы, Фонд защиты гласности, Уральский экологический фонд, Приморский краевой фонд «Эко-Логос». В третьей группе объединений «средовой» направленности ядро составляют историко-культурные и «экологические», природоохранные организации, часто конфликтующие с властями. В основе их идеологии — концепция социального действия. Четвертая группа (смешанной направленности) состоит из:Ш художественных объединений (инициирующих и реализующих■ культурные проекты); национально-культурных организаций (Центры, землячества); объединений духовно-нравственной направленности (в т.ч.* нетрадиционные религии); общественно-политических организаций и клубов.1 Партнерство с властью проблематично и нежелательно. Доминирует концепция политического влияния и гражданского сопротивления (и даже не обязательно в тех случаях, когда государство действует не согласуясь с правом). Пятая группа —«Инфраструктурные» организации. Их миссия содействие другим некоммерческим структурам. Концепция деятельности —строительство гражданского общества. Финансирование — в основном, в форме грантов Международных Фондов. Сюда входят: универсальные информационные и просветительные центры, центры, действующие в рамках общественного движения (женского, экологического и т.п.) . Например, правозащитных. В Санкт-Петербурге «Гражданский контроль», в Томске: движение родителей военнослужащих, Общество беженцев «Мария», «Женский Форум», Союз женщин, Антифашистский комитет и т.д.). Напр., в первой разновидности относится Томский Центр поддержки некоммерческих Объединений. Или Благотворительный фонд CAF (Рос. представительство «Charities Aid Foundation», Великобритания): исследования, публикации и телепрограммы о «Третьем секторе» в России, консультации и обучение активистов: планированию, фандрайзингу, бухучету, работе с налоговыми службами, этике благотворительности. При фонде есть библиотека, |
60 выпускников Г’УПа и т.д.); «Общества взаимопомощи» люди с общей проблемой («товарищи по несчастью» это объединения инвалидов, родителей больных детей и т.д.). Они ориентированы на помощь со стороны государственных структур, уповают на власть как источник финансов и других средств решения проблем; б) «организации клубного типа», включающие разнообразные группы самосовершенствования, клубы по интересам, объединения по социальному статусу, интересам (напр., художники, эсперантисты, клубы самодеятельной авторской песни, любители самодеятельного туризма и т.д.). Сюда же можно отнести общности, формируемые по половому признаку, по сексуальной ориентации и т.д., а также психотерапевтические и арттерапевтическис группы1. в) культурно-образовательные объединения (в области художественной, физической, психической культуры, развития коммуникативных навыков и др.). Здесь доминирует концепция саморазвития. Эти подклассы не разделены четкой линией, и часто организации одного из них обладают чертами другого. Разделяет их, как правило, степень остроты и болезненности проблем их членов. Вторая группа «экстернальные» объединения те, в которых преобладает социальная направленность, цели которых решение проблем других соц. групп. Это: Благотворительные объединения, способствующие решению проблем социально ослабленных категорий населения, решению актуальных социальных проблем (бездомности, СПИДа и т.д.). Формула их отношения с властью социальное партнерство (объединения выполняют функции по социальному обеспечению, патронажу и т.д.). Активно работают с бизнесменами, с зарубежными Фондами. Комплексные (методические) объединения (Центры содействия гражданским инициативам, развития общественной активности). Они стимулируют сам механизм рождения инициатив, формируют новые культурные нормы путем инициирования и поддержки социально значимых проектов, инициатив. В основе их методологии сервисная концепция деятельности 1 Характерным примером такого типа объединения был клуб психической культуры «Мир», действовавший на базе ДК им. В.П.Капранова в конце 80-х годов. Его задача разработка способов решения личностной проблематики, вариантов достижения личностной гармонии (или аутентичности, т.е. соответствия человека самому себе). Психическая культура, по мнению руководителя клуба, это тот пласт культуры, в котором сосредоточен исторический опыт решения личностной проблематики конкретными людьми в конкретных условиях. Диапазон феноменов психической культуры чрезвычайно широк: это и диетические системы, и различные направления психологической саморегуляции, и искусство, и философия, и религия. Методологическое обоснование деятельности клуба идея аутентификации, т.е. «восхождения человека к самому себе в свободном личном самоопределении». (оказание услуг)1. Фонды, целевая установка которых поддержка (прежде всего финансовая в форме грантов) проектов и инициатив в рамках избранного направления. Напр., Фонд охраны дикой природы, Фонд защиты гласности, Уральский экологический фонд, Приморский краевой фонд «Эко-Логос». В третьей группе объединений «средовой» направленности ядро составляют историко-культурные и «экологические», природоохранные организации, часто конфликтующие с властями (не смотря на то, что решают одни проблемы но экологисты часто м етаю т жить), В основе их идеологии концепция социального действия. Четвертая группа (смешанной направленности) состоит из: Художественных объединений (инициирующих и реализующих культурные проекты); Национально-культурных организаций (Центры, землячества); Объединений духовно-нравственной направленности (в т.ч. нетрадиционные религии); Общественно-политических организаций и клубов. Например, правозащитных. В Санкт-Петербурге «Гражданский контроль», в Томске: движение родителей военнослужащих, Общество беженцев «Мария», «Женский Форум», Союз женщин, Антифашистский комитет и т.д. Партнерство с властью проблематично и нежелательно. Доминирует концепция политического влияния и гражданского сопротивления (и даже не обязательно в тех случаях, когда государство действует, не согласуясь с правом). Пятая группа «Инфраструктурные» организации. Их миссия содействие другим некоммерческим структурам. Концепция деятельности строительство гражданского общества. Финансирование в основном, в форме грантов Международных Фондов. Сюда входят: универсальные информационные и просветительные центры, центры, действующие в рамках 1Например, «Центр творческих инициатив», деятельность которого была направлена на: поддержку и организационно-правовое обеспечение молодежных объединений, инициатив, ориентированных на решение социально-политических проблем территории; разработку системы "выращивания" из числа подростков политической элиты лидеров, способных в будущем компетентно и ответственно решать проблемы города, страны; создание условий для политического самоопределения различных групп населения; снятие социальной напряженности и профилактику противоправных форм общественной самодеятельности за счет предоставления условий для самовыражения и самореализации в институциональных формах общественно-политической деятельности. Направления деятельности: организация дискуссий, диспутов, конференций, издательская деятельность; организация общественно-политических акций (аукционов политических идей, экологических форумов и т.д.). общественного движения (женского, экологического и т.п.)1. Направления деятельности «инфраструктурных» объединений: правовое обеспечение некоммерческого сектора; исследовательская и образовательная деятельность (программы и семинары в рамках отдельных направлений, по социальному партнерству, новым технологиям, в т.ч. оформление заявок на гранты, планирование, фандрайзинг); обмен и передача опыта; посредническая деятельность, содействие установлению партнерских отношений между некоммерческим сектором и властью; инициирование создания Центров поддержки некоммерческого сектора; структур, способных заниматься социально-политическим лоббированием (объединенные советы некоммерческих и общественных объединений, круглые столы по взаимодействию с администрацией и бизнесом и т.п.). Обобщая программные установки крупных российских инфраструктурных организаций2, можно сформулировать их наиболее общие приоритеты и формы деятельности. Цели и задачи: Развитие информационных, образовательных и других ресурсов неправительственного сектора, формирование механизмов поддержки гражданских инициатив. Развитие и консолидация некоммерческих организаций. Развитие взаимодействия между общественными объединениями и повышение их значения в жизни общества. Привлечение внимания российских граждан, правительства, частного сектора и прессы к деятельности третьего сектора. Правовая поддержка развития гражданского общества. Информационная и консультационная поддержка инициатив в области некоммерческой деятельности, укрепление связей между некоммерческими организациями. Развитие партнерских отношений с зарубежными организациями, центрами поддержки некоммерческих организаций. Оказание помощи некоммерческим негосударственным организациям. Поддержка жизнеспособного, самостоятельного и независимого неприбыльного сектора, призванного решать конкретные проблемы в различных сферах местной общественной жизни. Деятельность: Семинары и консультации: семинары по управлению 1 Например, к первой разновидности относятся Томский Центр поддержки некоммерческих Объединений и Благотворительный фонд CAF (Рос. представительство «Charities Aid Foundation», Великобритания): исследования, публикации и телепрограммы 0 «Третьем секторе» в России, консультации и обучение активистов планированию, фандрайзингу, бухучету, работе с налоговыми службами, этике благотворительности. При фонде есть библиотека, он издает периодический журнал «Деньги и благотворительность» и т.д. 2-й вид Институт «Экоюрис», который помогает экологическим организациям, осуществляет обучение персонала объединений и граждан, оказывает им юридические консультации, помогает при ведении судебных дел и осуществляет защиту экологических прав граждан в суде 1Таких как CAF, Центр координации и информации социально-экологического союза «Эколайн», Агентство социальной информации, Ассоциация «Фокус», Благотворительный фонд «Сопричастность», объединение «Интерлигал» и др. |