видами деятельности. Этот вид нельзя считать коммерческой деятельностью она приносит доход, но не прибыль. В таком случае общественные объединения могут быть убыточными, работать без прибыли —при равенстве объёма выручки от продаж своей продукции и издержек на её выпуск. Поэтому цена услуги не должна превышать ее себестоимости (т.е. не обеспечивать прибыли). Во-вторых, собственно предпринимательская деятельность (т.е. приносящая прибыль). Коммерческая деятельность в узком смысле выпуск товаров и услуг, не предназначенных непосредственно для достижения целей объединения, но обеспечивающих получение прибыли (это так называемое скрытое «малое предпринимательство»). Иногда объединения создают собственные юридически оформленные производств, подразделения предприятия третьего сектора. В России наиболее прибыльным видом коммерческой деятельности общественных» • объединений является торговое посредничество (им занимаются, как правило, благотворительные организации, которые по закону или в обход получают налоговые и таможенные льготы). Главное отличие предпринимательской деятельности общественных объединений состоит в том, что она является производной от уставных целей и задач и не должна им противоречить. Сама же она не может рассматриваться в качестве цели. Если для коммерческих организаций прибыль —основная цель, то для некоммерческих прибыль условие реализации уставных задач. Поэтому полученная прибыль не поступает в доход учредителей, а используется на уставные цели. Продукция, произведенная общественными объединениями, может передаваться потребителям безвозмездно, за символическую плату, по• Ш себестоимости или по цене, включающей в себя прибыль. Предприятия при общественных объединениях могут позволить дискриминацию потребителя: цена услуги для членов объединения может быть установлена ниже, чем для остальных, безвозмездное распределение благ может касаться лишь определенной части клиентов этой организации и Т.Д • 71 На некоторые виды услуг необходимо получить лицензию (специальное разрешение). Формулировка этих видов деятельности в уставе должна быть в точном соответствии с Положением о лицензировании выбранного вида деятельности. Например, объединение собирается помогать гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, малообеспеченность, жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.). Эта деятельность относится к категории «социальное обслуживание» и подлежит лицензированию. Причем, надо получать лицензии на |
69 спонсором и руководителем проекта (продюсером, режиссером и т.д.); ведение акции с соблюдением интереса спонсора; решение в ее ходе рекламных и PR-задач. 5. Собственная предпринимательская деятельность общественного объединения (в законе это уточняется такими формулировками: выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды, получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности объединений и другие не запрещенные законом поступления). По закону общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей. Для этого общественные объединения могут создавать различные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Доходы от такой деятельности не могут перераспределяться между ( членами или участниками объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование средств на благотворительные цели, даже если это не указано в уставе. Общее правило Третьего сектора на зарплату и иное поощрение сотрудников общественное объединение не может тратить больше 20% средств, откуда бы они ни исходили1. Собственная предпринимательская деятельность как источник финансирования занимает весьма существенное место в структуре доходов объединения. Обобщая практику, можно выделить две разновидности такого рода деятельности: во-первых, оказание платных услуг в соответствии с профильными видами деятельности. Этот вид нельзя считать коммерческой деятельностьюона приносит доход, но не прибыль. В таком случае общественные объединения могут быть убыточными, работать без прибыли ири равенстве объёма выручки от своей продукции и издержек на её выпуск. Поэтому цена услуги не должна превышать ее себестоимость (т.е. не обеспечивать I* прибыли). Весьма интересным является тот факт, что значительную долю потребителей рыночной продукции общественных объединений составляют структуры, которые сами входят в него. Низок процент объединений, ведущих коммерцию в партнерстве с государственными структурами, что косвенно свидетельствует о слабой поддержке третьего сектора со стороны властей. Социальная структура потребителей услуг общественных объединений 1 Источником финансирования может стать продажа товаров с символикой общественного объединения. В таком случае специалисты в области фандрайзинга рекомендуют записывать имя, адрес и размер взноса каждого купившего рекламную продукцию общественного объединения. Эта информация позволит более успешно спланировать фандрайзипгопую кампанию общественного объединения, увеличив в дальнейшем число спонсоров. (целевые сегменты) выглядит следующим образом: № Потребители услуг % 1 Население 28 2 Работники некоммерческого сектора 26 3 Военнослужащие и члены их семей 6 4 Государственные структуры 7 5 Частные лица 23 6 Частные предприниматели и фермеры 7 7 Коммерческие организации 3 Во-вторых, собственно предпринимательская деятельность (т.е. приносящая прибыль). Коммерческая деятельность в узком смысле выпуск товаров и услуг, не предназначенных непосредственно для достижения целей объединения, но обеспечивающих получение прибыли (это так называемое скрытое «малое предпринимательство»). Иногда объединения создают (9 собственные юридически оформленные производственные подразделения предприятия третьего сектора. В России наиболее прибыльным видом коммерческой деятельности общественных объединений является торговое посредничество (им занимаются, как правило, благотворительные организации, которые по закону или в обход получают налоговые и таможенные льготы). Главное отличие предпринимательской деятельности общественных объединений состоит в том, что она является производной от уставных целей и задач и не должна им противоречить. Сама же она не может рассматриваться в качестве цели. Если для коммерческих организаций прибыль основная цель, то для некоммерческих прибыль условие реализации уставных задач. Поэтому полученная прибыль не поступает в доход учредителей, а используется на уставные цели. Продукция, произведенная общественными объединениями, может передаваться потребителям безвозмездно, за символическую плату, по себестоимости или по цене, включающей в себя прибыль. Предприятия при общественных объединениях tJ могут позволить дискриминацию потребителя: цена услуги для членов объединения может быть установлена ниже, чем для остальных, безвозмездное распределение благ может касаться лишь определенной части клиентов этой организации и т.д. На некоторые вилы услуг необходимо получить лицензию (специальное разрешение). Формулировка этих видов деятельности в уставе должна быть в точном соответствии с Положением о лицензировании выбранного вида деятельности. Например, объединение собирается помогать гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, малообеспеченность, жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.). Эта деятельность относится к категории «социальное обслуживание» и (• |