Проверяемый текст
Калиниченко, Владимир Иванович; Организационно-экономическое и инструментальное обеспечение системы управления медицинской помощью (Диссертация 2001)
[стр. 71]

возмещение расходов, связанных с заболеванием застрахованного гражданина путем оплаты медицинской помощи из средств первого фонда и выплаты пособия по случаю временной нетрудоспособности из средств второго фонда, приводит к потерям и без того ограниченных финансовых средств.
Разделение двух видов страхования не способствует проведению качественного лечения со стороны медицинских работников, абсолютно не заинтересованных в сокращении сроков лечения и в экономии выплат по временной утрате трудоспособности, снижает ответственность населения за состояние своего здоровья и ведет к дополнительным издержкам.
Необходимо объединение двух видов страхования, связанных с охраной здоровья населения, и введение медико-социального страхования.
Это позволит обеспечить координацию использования финансовых средств на лечение и реабилитацию; повысить ответственность медицинских работников за потери, связанные с временной утратой трудоспособности, а населения за состояние своего здоровья; развивать профилактическую направленность работы здравоохранения и проводить стратегическое планирование ограниченных финансовых ресурсов.
Страховые средства, формируемые за счет начисления на заработную плату работающего населения, по линии фондов обязательного медицинского и социального страхования являются не государственной, а общественной собственностью.
Необходимо законодательно исключить влияние государства, особенно законодательной и исполнительной власти на территориях, на пользование средствами этих фондов для выполнения целевых программ и решения текущих задач здравоохранения.
Создание единой организации, занимающейся медико-социальным страхованием, позволит более рационально использовать финансовые средства.
Деятельность такой организации должна быть основана на принципах самоуправления, но под контролем государства.
Комплексное сочетание рыночных рычагов и меха
[стр. 27]

рассмотрена возможность использования средств фонда социального страхования в качестве одного из дополнительных источников финансирования здравоохранения.
Раздельное существование двух фондов обязательного медицинского и социального страхования, призванных обеспечить возмещение расходов, связанных с заболеванием, путем оплаты медицинской помощи и выплаты пособия по случаю временной нетрудоспособности, приводит к потерям и без того ограниченных финансовых средств.
Это не способствует качественному лечению со стороны медицинских работников, не заинтересованных в сокращении сроков лечения и в экономии выплат по временной утрате трудоспособности, снижает ответственность населения за состояние своего здоровья и ведет к дополнительным издержкам.
Объединение указанных двух видов страхования позволит координировать использование финансовых средств на лечение и реабилитацию, повысить ответственность медицинских работников за потери, связанные с временной утратой трудоспособности, и ответственность населения за состояние своего здоровья, развивать профилактическую направленность работы здравоохранения и проводить стратегическое планирование ограниченных финансовых ресурсов; показана необходимость и возможность перехода от принципа содержания ресурсов учреждений здравоохранения к оплате за выполненные объемы медицинской помощи надлежащего качества в соответствии с моделями простых и комплексных медицинских услуг и далее к оплате планируемых объемов отдельных видов медицинской помощи, определяемых на основе государственного (муниципального) заказа.
Последнее предполагает использование моделей медицинских услуг и конкурсное размещение заказа на их выполнение.
2.
Научно обоснована и практически реализована концепция интегрированной системы финансово-экономического управления медицинской помощью в условиях ограниченных финансовых ресурсов от учреждения до органа управления здравоохранением муниципального образования (территории).
Интегрированная система ориентирована на 27

[стр.,53]

что в условиях продолжающегося в России финансового кризиса может значительно усложнить задачу и дискредитировать систему.
Одним из дополнительных источников финансирования здравоохранения могут стать средства фонда социального страхования.
Раздельное существование двух фондов: обязательного медицинского страхования и социального страхования, призванных обеспечить возмещение расходов, связанных с заболеванием застрахованного гражданина путем оплаты медицинской помощи из средств первого фонда и выплаты пособия по случаю временной нетрудоспособности из средств второго фонда, приводит к потерям и без того ограниченных финансовых средств.
Разделение двух видов страхования не способствует проведению качественного лечения со стороны медицинских работников, абсолютно не заинтересованных в сокращении сроков лечения и в экономии выплат по временной утрате трудоспособности, снижает ответственность населения за состояние своего здоровья и ведет к дополнительным издержкам.
Необходимо объединение двух видов страхования, связанных с охраной здоровья населения, и введение медикосоциального страхования.
Это позволит обеспечить координацию использования финансовых средств на лечение и реабилитацию; повысить ответственность медицинских работников за потери, связанные с временной утратой трудоспособности, а населения за состояние своего здоровья; развивать профилактическую направленность работы здравоохранения и проводить стратегическое планирование ограниченных финансовых ресурсов.
Страховые средства, формируемые за счет начисления на заработную плату работающего населения, по линии фондов обязательного медицинского и социального страхования являются не государственной, а общественной собственностью Необходимо законодательно исключить влияние государства, особенно законодательной и исполнительной власти на территориях, на пользование средствами этих фондов для выполнения целевых программ и решения текущих задач здравоохранения.
Создание единой организации, занимающейся медико-социальным страхованием, позволит более рационально


[стр.,54]

социальным страхованием, позволит более рационально использовать * финансовые средства.
Деятельность такой организации должна быть основана на принципах самоуправления, но под контролем государства.
Комплексное сочетание рыночных рычагов и механизмов
государственного регулирования способствует возникновению рыночной среды и конкурентных отношений.
При этом соблюдаются общие правила хозяйствования и социальной защиты населения, пресекаются рецидивы монополизма, эффективно используются ресурсы, учитываются особенности территорий.
Субъекты медико-социального страхования ра* ботают на едином правовом и нормативном поле, согласуют свои интересы и действуют в соответствии с приоритетами реформирования и развития здравоохранения.
Необходимо активизировать участие профессиональных врачебных ассоциаций в решении финансово-экономических, организационных и управленческих задач здравоохранения, таких как разработка, согласование и утверждение территориальных медицинских стандартов, согласование тарифов на медицинские услуги, повышение квали* фикации медицинских работников, оценка качества оказания медицинской помощи, разработка Территориальной программы государственных гарантий на всех уровнях управления.
Одновременно надо ввести систему страхования профессиональной ответственности медицинских работников.
Это позволяет опираться на совокупный корпоративный интеллект и своевременно вырабатывать новые концепции, эффективно решать ф возрастающие в объемах и сложности слабоформализованные медикосоциальные и экономические задачи, активно воздействовать на формирование новой модели управления здравоохранением, исключить некомпетентность и минимизировать ошибки в управлении.
Ориентация на приоритетное использование преимуществ единого экономического, медико-социального и информационного пространства, создание системы менеджмента, адекватной современным требованиям, интеграция субъектов медико-социального страхования явля54

[Back]