экономического механизма управления амбулаторно-поликлинической медицинской помощью и современных инструментальных средств, обеспечивающих информационную поддержку соответствующим бизнес-процессам. Необходима интегрированная автоматизированная система управления амбулаторно-поликлинической медицинской помощью, обеспечивающая оптимальную технологию организации лечебнодиагностического процесса, позволяющая определять стоимость амбулаторно-поликлинических услуг, формировать ресурсное обеспечение, организовать систему финансово-экономических расчетов, увязать заработную плату исполнителя с выполненной работой. Разработка и внедрение интегрированной системы управления амбулаторно-поликлинической медицинской помощью обеспечит ускорение практической реализации реформирования здравоохранения. |
2. МЕТОДИЧЕСКОЕ И АЛГОРИТМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ Главный недостаток разработок, описанных в первой главе, отсутствие унифицированных подходов, наличие узкой ориентированности решаемых задач, слабая формализация документов, методик и незначительная информационная поддержка. Предотвратить указанные недостатки возможно за счет реализации комплексного подхода к управлению деятельностью лечебнопрофилактических учреждений, взаимодействию органов управления здравоохранением, фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций. Необходима интегрированная автоматизированная система, обеспечивающая оптимальную технологию организации оказания медицинской помощи, с использованием которой можно проводить лицензирование и аккредитацию медицинских учреждений, определять стоимость медицинской помощи при различных патологиях, проводить финансовое моделирование, формировать ресурсное обеспечение, организовать систему расчетов и взаиморасчетов, увязать заработную плату исполнителя с выполненной работой. Стала очевидной необходимость формализации набора медицинских услуг, которые гарантируются государством всем своим гражданам, минимального социального стандарта, ниже которого не может опускаться объем и условия оказания медицинской помощи в регионах. Создание минимальных социальных стандартов позволит рассчитать реальную стоимость медицинских услуг, финансируемых за счет средств бюджета и ОМС, определить стоимость целевых программ помощи населению, финансируемых за счет средств государственного и местного бюджетов, обосновать подушевые нормативы финансирования [437]. Стандарт федерального уровня должен включать минимальный объем государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи и являться информационной базой для децентрализованной 73 |