рассмотрением дел по существу, он направлен не на решение вопроса об уголовной ответственности, а на создание условий для подготовки дела к судебному разбирательству и на защиту в уголовном процессе прав 140 человека. Однако было бы неправильно отрывать подготовительные судебные действия от рассмотрения судом существа дела и принятия по нему итогового решения. Судебная деятельность по делу представляет собой единую систему, все части которой так или иначе нацелены на решение главного вопроса уголовного процесса вопроса об уголовной ответственности и в этом смысле являются элементами правосудия. То, что судебный орган начинает свою работу еще на стадии предварительного расследования, говорит лишь о высокой степени развития правосудной деятельности, ее системном характере. Правосудие по уголовным делам в Российской Федерации осуществляется исключительно судами общей юрисдикции, входящими в судебную систему Российской Федерации. Это, во-первых, федеральные суды: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и военные суды. Во-вторых, это мировые судьи, относящиеся к судам субъектов Российской Федерации. Принципиально важным является положение закона (п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации») о том, что создание судов, не предусмотренных названным Законом, не допускается. Это служит гарантией против создания чрезвычайных и произвольных судилищ . Эти суды (судьи) вправе принимать также иные весьма ответственные Смирнов А.В. Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред.проф. А.В. Смирнова. М., 2008. С.92-107. 141 Комментарий к законодательству о судебной системе РФ / Под ред. Т.Г. Морщаковой. М., Юристъ, 2003. С.34-36. 131 |
§ 2. Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации 355 2. Основные элементы правового статуса Верховного Суда Российской Федерации. Прежде чем рассмотреть отдельные элементы правового статуса Верховного Суда, его компетенцию и организацию, отметим, что этот Суд является высшим судебным органом только для подсистемы судов общей юрисдикции и без ее краткой характеристики анализ правового статуса Верховного Суда представляется затруднительным. Подсистема судов общей юрисдикции включает в себя суды двух видов федеральные и субъектные, или суды субъектов Российской Федерации. К первой группе ст. 4 Закона о судебной системе относит: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, а также военные и специализированные суды. Ко второй группе согласно той же норме относятся мировые судьи. На 1 апреля 2001 г. в Российской Федерации фактически действовали 2006 мировых судей и соответственно столько же судов, 2473 районных суда, 88 судов субъектного уровня, около 100 военных судов. В этих судах работали более 15, 5 тыс. судей, из них 115 -в Верховном Суде. Мировые судьи рассматривают гражданские1 и уголовные дела, а также дела об административных правонарушениях, отнесенные ст. 23.1 КоАП РФ к их компетенции (видовой предметной подсудности), ст. 23 ГПК РФ и ч. 1 ст. 311 УПК РФ по первой инстанции. Районные суды рассматривают гражданские, уголовные и административные (административные делаподсудны также арбитражным судам о чем подробнее см. соответствующий параграф) дела по первой и второй (апелляционной) инстанциям, отнесенные к их компетенции (видовой предметной подсудности) ст. 24 ГПК РФ и ч. 2 ст. 31 УПК РФ, а также ст. 23.1 КоАП РФ. Суды субъектного уровня рассматривают гражданские, уголовные и административные дела по первой и второй (кассационной) инстанциям, а также в порядке надзора, отнесенные к ихкомпетенции (видовой предметной подсудности) ст. 26 ГПК РФ и ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Военные суды рассматривают гражданские, уголовные, административные дела и дела об административных правонарушенияхпо первой и второй инстанциям, а также в порядке надзора, отнесенные к их компетенции (видовой предметной подсудности) ст. 7, 9, 10, 13, 16, 21 Федерального конституционного законаи О военных судах Российской Федерации". Соответствующие статьи Термин "гражданские" в России по традиции понимается очень широко^: собственно гражданские, трудовые, жилищные дела, дела об интеллектуальной собственности и т. д. |